我国粮食安全战略研究

　　本书试图对我国粮食安全战略进行比较全面、系统的研究。它通过对我国粮食安全现状进行综合评价，对我国未来较长时期的粮食供给与需求的变化趋势进行分析和预测，结合我国的基本国情和已经加入WTO的现实背景，提出新世纪我国粮食安全战略的目标和模式构想，并探讨了实施这一战略的措施和途径。全书共分为八章，各章的主要内容如下：第一章研究粮食安全相关概念及粮食安全状况的评价指标。在对粮食概念及粮食安全概念进行科学界定的基础上，详细地介绍了粮食安全概念的产生和演变过程，阐述了粮食安全各个层次的内容以及经济界对粮食安全的不同理解，强调指出国家粮食安全是实现各个层次粮食安全的基础和保证，也是国家经济安全乃至整个国家安全的一个重要组成部分。第二章对我国粮食安全的历史和现状进行了回顾与评价。从历史上看，我国是一个粮食安全程度较低的国家。新中国成立以来，特别是改革开放以来，我国的粮食安全程度有了显著的提高。本章的重点是运用第一章所构建的评价方法对我国现阶段粮食安全的各项指标逐一进行分析，并据此计算出了同一时期世界主要粮食生产和消费国的粮食安全系数，通过历史比较和国际比较分析，说明现阶段我国已经达到了较高水平的粮食安全。第三章研究未来较长时期内我国的粮食供求趋势。我国的粮食需求主要取决于两个方面的因素：一是直接需求；二是间接需求。粮食的直接需求变动主要取决于人口的增长。第四章研究我国粮食安全战略模式的构建，这是全书的核心部分。本章强调论述了粮食安全战略与可持续发展战略、对外开放战略以及增加农民收入之间的关系。粮食安全是国家经济安全乃至整个国家安全的一个组成部分，因此，不能只为追求粮食安全而忽略了国家在发展过程中的其他战略和政策目标，必须使之与这些战略和政策目标之间保持协调和统一，以谋求国家的长远利益。第五章研究了我国的粮食综合生产能力。一个国家粮食安全的基础在于粮食综合生产能力的安全，因此粮食综合生产能力的保护和储备是未来实现粮食安全战略的核心。第六章研究农业政策对粮食安全的作用。第七章研究粮食储备调节体系。本章对我国现行的粮食专项储备制度的建立、发展以及存在的问题进行了梳理，明确了储备规模过大和运行机制不合一是是现行粮食体系问题的根源。本章还针对粮食储备运行机制不合理问题，提出了引入市场机制，对粮食储备的保管和销售制度进行健全和完善的措施。第八章研究利用国际粮食市场保障粮食安全的措施。首先通过对荷兰和日本这两个国家所采取的不同粮食发展战略的分析和比较，论证了我国充分发挥农业比较优势，适度进口粮食以提高国家粮食安全效率的可行性。

　　刘晓梅，1966年出生于湖南省凤凰县。1983年9月至1987年7月，湖南大学本科生，获经济学学士学位；1987年9月至1990年7月，中国人民大学硕士研究生，获经济学博士学位。现任中国人民大学公共管理学院副教授、中国人民大学人事处副处长，兼任中国价格协会高校价格理论与教学研究会理事。从1990年留校任教以来，先后获得北京市哲学社会科学优秀成果一等奖、国家教委全国高等学校人文社会科学研究优秀成果二等奖、中国人民大学“银事达”教学二等奖、中国人民大学优秀科研成果奖、中国人民大学教学科研优秀奖和“十大教学标兵”优秀奖等，主持编写了《工商行政管理概论》、《现代市场价格学》等多部重要教材，在《财贸经济》、《价格理论与实践》《宏观经济研究》、《预测》等学术刊物及重要媒体上发表过论文三十多篇。