本书致力于从公共性的视野去诠释政府行为的公共性,并尝试建立一个以公共性为根基的行政分析框架,即由“公共行政管理论”、“公共行政体制”、“公共行政技术”及“公共行政实践”4篇共20章所构成的价值链,以清理因“官本思维”、“钱本思维”和“片面的政绩观思维”所造成的公共行政主体错位与混乱、公共行政价值标准和价值选择失范、公共行政价值理想陨落、公共决策主体缺乏科学发展观和正确的政绩观等现象,坚持个人与社会、局部与整体利益合目的性与合规律性的统一,将谋求最广大人民群众的根本利益作为公共行政永恒的价值取向。在案例的编选中,坚持立足西部、面向全国的立场,具有较浓郁的西部情节和色彩。本丛书具有以下特色:其一,系统完整,是国内首次涵盖了公共管理全部二级学科及其专业教育主要知识领域的大型丛书。其二,视野开阔新颖,广泛吸取了我国加入世贸组织以及党的十六在召开后国内外公共管理和公共行政领域新的研究成果,为从事公共管理和公共行政研究入教学的教师、学生、实际工作者提供了最新的专业信息资料和开放、广阔的思维空间。其三,西部区域特征显著,丛书利用了大量的案例,其中相当部分是取自于西部名省区公共管理和公共行政的实践及理论探讨成果。其四,注重实用和操作性,突出应用性,强化案例分析的诠释功能,注重能力培养。其五,古为今用、洋为中用,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,吸取中国传统行政管理思想和实践的精华,借鉴国外先进的公共管理和公共行政所取得的最新研究成果,并将其与新世纪中国全面建设小康社会、推进西部大开发的实践紧密结合,理论联系实际。本丛书除适合公共管理研究生和本科生使用外,也适合与公共管理学科相关的研究生、本科生及各级公共管理人员作为培训参考资料使用。