行政审判问题研究

　　高若敏是我国第一代行政审判高级法官中的一员，他曾担任 天津市高级人民法院审判委员会委员、行政审判庭庭长，他还是 中国法学会行政研究会理事。认识他是我刚刚调到最高人民法院 时，两次在天津搞调查研究和讲课开始，以后因法院工作关系和 在中国法学会行政法研究会每年的年会上经常见面。在这期间， 高若敏曾在北京大学的高级法官行政法班学习，我多次给他们上 课，因此，我同他们交往中，总感觉到既有同事关系，又有师生 情谊在其中。 在我国行政诉讼制度的建立和发展中，我国第一代行政审判 高级法官们作出了他们应有的贡献。他们在行政审判的第一线， 努力工作，刻苦铅研，在审判实践和理论研究中取得了可喜的成 绩，也饱尝了其中的苦辣酸甜。但是，他们始终对我国的民主与 法制建设、对行政诉讼制度充满信心。 高若敏在天津市高级人民法院从事了七年经济审判工作，而 从事行政审判工作则长达十六年之久，他原来学习的专业是政史 专业，中年后才调到人民法院开始从事审判工作，在行政审判实 践中，他边工作边研究，解决了许多行政审判实践中的疑难问 题，先后发表论文、文章130多篇，还出版书籍多本，离开了原 工作岗位后，还撰写了这本《行政审判问题研究》一书，继续为 我国的行政法研究做出自己的贡献。 这本书从第一审和第二审的开庭审判、法律文书制作方面， 较为系统地阐述了行政审判的整体和过程，并归纳和概括为“十 防、五审、六种情况、三一致、三类案件、五种判决”，特别是 “五审”合法性审查观点体现在全书各章之中。高若敏归纳和概 括的以上诸观点应该说是符合《行政诉讼法》规定的基本原则， 符合诸部门行政法依法行政的要求，也有利于人民法院审理行政 案件的公开、公正原则的实现。时代在发展，社会在进步。随着社会关系的变化，依法治国 方略的深入贯彻，经济全球化进程的加快，我国行政法学的研究 迎来了难得的机遇和更加广阔的发展空间。希望有实践经验并注 重理论研究的法官都来著书立说；希望越采越多的人从事并深入 研究行政法现象，共同为我国行政法学研究的进一步发展、繁荣 做出我们应有的贡献。

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