公共政策基础

前言：政策分析的三种形式
第一章 公共政策引论
第一节 公共政策界说
一、公共政策产生的背景
二、公共政策的涵义
三、公共政策的演进
四、公共政策的限界
第二节 公共政策理论的生成和发展
一、公共政策理论的体系化
二、公共政策理论的展开
第二章 公共政策的制度与组织
第一节 决策制度
一、决策制度的广泛性
二、决策制度与决策环境
第二节 公共政策组织
一、公共政策的组织结构
二、公共政策的组织类型
三、公共政策的决策体制
第三章 公共政策的决策者
第一节 权威决策者
一、直接决策者和间接决策者
二、决策者的素质
第二节 社会决策者
一、政治参与在政策体系中的作用
二、影响公共政策的社会因素
第四章 公共政策问题的认定
第一节 公共政策问题
一、政策问题的内涵
二、政策问题的特征
三、政策问题的结构
四、政策问题的分析
第二节 公共政策议程
一、政策议程的基本形式
二、政策议程的创立及其策略
第五章 公共政策的制定
第一节 政策规划
一、政策制定的科学依据
二、政策规划的原则
三、政策规划的程序
第二节 政策论证
一、政策论证的基本要素
二、政策论证的方式
第三节 公共政策制定中的影响因素
一、公共政策制定的理性因素与非理性因素
二、公共政策制定的信息因素
三、公共政策制定的媒体因素
第四节 决策的理论模式
一、传统的政治学模式
二、理性模式及其修正
第五节 全球化对公共政策制定的影响
一、全球化及其效应
二、中国政策选择的全球化向度
三、全球化对政策规划的影响
第六章 政策的合法化
第一节 政策采纳
一、政策采纳的含义及其意义
二、政策采纳的过程
第二节 政策合法化
一、政策合法化概述
二、权威部门政策的合法化过程
第七章 公共政策的实施
第一节 政策实施理论的发展轨迹
一、行政执行理论的演变
二、政策实施理论的展开
三、政策实施研究的意义
第二节 政策实施的模式
一、实施机关互动模式
二、实施系统模式
三、实施对策模式
四、宏观与微观实施模式
五、政策环境关系模式
第三节 影响政策实施的主要因素
一、问题的可处理性
二、政策本身的法定规制能力
三、政策以外的非法定变量
四、实施机构如何对待目标群体
五、对政策实施的有效监督
第四节 政策责任的追究
第八章 公共政策的评估
第一节 政策评估概述
一、公共政策评估的一般意义
二、公共政策评估理论的发展
第二节 政策评估的程序和方法
一、政策评估程序
二、政策评估方法
第九章 公共政策分析
第一节 公共政策分析基础
一、公共政策分析的原理
二、公共政策分析的过程
第二节 公共政策分析的模型
一、构建公共政策分析模型的意义和局限
二、公共政策分析的理性主义模型
三、公共政策分析的政治学模型
第三节 公共政策分析的方法
一、公共政策的定性分析方法
二、公共政策的定量分析方法
第十章 中国的政策过程
第一节 中国决策的权力结构
一、党的决策权及其权力结构
二、全国人民代表大会为首的立法机关的
决策权
三、国务院为首的执行机关的决策权
四、中国政府决策的领导体制
第二节 政策过程：以理性决策模式为中心
一、政策目标的确立
二、政策方案的制定
三、政策方案的最终通过
第三节 政策过程的改革：以渐进主义为中心
第四节 长春市的公共管理与公共政策
一、与中央及地方政府的关系
二、政府架构、职能及协调机制
三、行政决策体制
四、行政监督
五、公共政策的问题界定、制定、执行、调整及评估
六、政策个案分析
主要参考文献
后记