国家森林公园理论与实践

　　进入21世纪，人们走进森林，回归自然的愿望越来越迫切。森林旅游作为一种新兴的旅游方式，正适应了人们的这种需求，成为一种时尚。国家森林公园作为一处受特殊保护的林地和游览观光、休闲度假、科普教育的特定场所，已经成为森林旅游的重要载体，越来越受到社会各界的广泛关注。自1982年我国建立第一处国家森林公园：张家界国家森林公园以来，森林公园和森林旅游事业得到了迅猛发展，至2003年全国已建立森林公园1658处，总经营面积1390．0万hm2，其中国家级森林公园503处，经营面积983．8万hm2，分布在全国31个省、自治区、直辖市。据不完全统计，2003年全国森林公园共接待游客1．15亿人次，其中境外游客390．14万人次，以门票为主的直接收入达46．89亿元。2002年国家林业局在浙江临安举办中国首届森林风景资源博览会暨天目山森林旅游节；2004年国家林业局、国家旅游局在陕西宝鸡举办中国森林旅游博览会暨首届太白山森林旅游节，得到了各级党委、政府及林业、旅游主管部门和社会各界的高度重视、热烈响应与大力支持，两次博览会的成功举办，更加预示着森林公园和森林旅游业的光明前景和巨大潜力。国家森林公园研究工作已引起了林业界、旅游界及有关学科领域专家的关注，相关研究报道频频出现，国家森林公园的理论与实践是关注的焦点之一。但是，这一领域的研究尚缺乏完整的理论体系与深入的案例分析，很多研究仍停留在概念与原则的探讨与简单应用上，按库恩的科学哲学“范式”理论来理解，国家森林公园的研究正处于“前科学时期”。目前，国家森林公园的景观评价、规划设计、产品开发、市场营销和建设管理等重要环节，其原理与方法大多尚沿用传统林业和旅游开发建设思路，而没有建立反映国家森林公园特点的理论体系，表现在国家森林公园的理念没有得到有效贯彻，突出森林公园特色不够，旅游产品单调、文化底蕴不足、社区居民利益考虑不多，资源与环境保护规划缺乏可操作性等方面。因此，现实迫切需要建立系统的理论体系，提供实践案例，为当前的国家森林公园建设与管理提供指导和借鉴。从1997年开始，作者先后主持福建省科研项目“森林景观计量评价与福建森林景观的开发应用研究”（于2000年获省科技进步二等奖）、“森林旅游产品适宜性评价与开发应用研究”（于2003年获省科技进步三等奖）等，对森林公园和森林旅游有关理论与方法体系作了研究。结合作者于1993-1996年担任福建省武夷山国家级自然保护区主要负责人和1997年至今担任福建省福州国家森林公园主要负责人从事管理工作的实践，应中国林业出版社之邀请，作者于2001年5月着手本书的撰写工作，经历4年，八易其稿，并将近几年国内外森林公园和森林旅游业领域的主要成果融会其中，试图提出国家森林公园的基础理论与方法体系，力求做到理论上有深度，方法上有可操作性，案例分析有代表性，以给国家森林公园建设提供科学指导、理论支持与经验借鉴。全书分十章，主要包括以下内容：——概述了国内外国家森林公园的有关概念、统计标准、主要类型、发展历程和发展趋势。——提出了国家森林公园建设的理论基础主要有生态伦理学、生态经济学、景观生态学、可持续发展、休闲经济学和森林美学等理论，初步构建了国家森林公园的理论框架。 ——详细论述了国家森林公园的景观资源调查、分类和评价方法。——提出了森林景观资源数量评价指标体系；阐述了森林景观资源资产的基本概念及其价值构成，资产评估方法与指标体系。——阐述了国家森林公园森林旅游产品的构成、分类和特征；提出了国家森林公园森林旅游产品适宜性评价方法与指标体系。——详细描述了国家森林公园可行性研究与总体规划的基本内容与步骤、功能区划与布局、市场调查与评价、设施规划和支持体系建设规划等。——分析了国家森林公园风景林造景因素；提出了风景林培育的基本原则和技术体系等。——提出了包括组织机构、人力资源管理、财务管理、质量管理、市场营销策划与管理、景观与环境保护管理在内的国家森林公园组织经营管理体系。——阐述了国家森林公园与生态文明建设、社区林业发展的关系。全书提供了14个案例，有较强的代表性和可借鉴性。本书得以出版，要感谢国家林业局森林公园管理办公室，中国森林风景资源评价委员会，福建省林业厅，福建省森林公园和森林旅游管理办公室，福州国家森林公园，龙岩市人民政府，新罗区委、区政府的领导和同事们的关心与大力支持；感谢参与课题研究的所有同仁；感谢国家林业局森林公园管理办公室主任王维正同志、副主任孔明同志及公园管理处处长王兴国同志、副处长俞晖同志、陈鑫峰博士、许晶工程师的关心和支持；感谢福建省林业厅厅长黄建兴同志、纪检组长柴喜堂同志、副厅长吕月良同志、副厅长陈家东同志、副厅长黄家铭同志，省林场管理局局长兰灿堂同志、副局长林彬同志、梁文英高级工程师，福建省林业调查规划院副总工程师陈信旺同志，新罗区委书记郭舒帆同志、区长张天洲同志，龙岩市林业局局长黄楚光同志、纪检组长翁雪花同志及新罗区林业局局长陈力平同志、区旅游局局长张咏兰同志、区委办连成章同志、龙岩国家森林公园管理处主任张荣健同志、龙硅洞景区管理处主任翁坚潮同志的鼎力支持！感谢北京林业大学王忠君老师、李大明硕士，福建农林大学教授关承祯同志、副教授董建文同志、副教授黄六莲同志、福建林业职业技术学院高级讲师裘晓雯同志等。在此，特别感谢我的导师——北京林业大学园林学院院长、博士生导师张启翔教授悉心指导并为此书写序；特别感谢福建农林大学曹辉讲师为书稿出版做了大量工作；特别感谢福建省林业厅黄海同志提供了珍贵照片；特别感谢中国林业出版社有关领导和刘先银副编审为此书出版给予大力支持。本书在写作过程中参考和引用了国内外不少学者在这一领域的文献与成果，在此，谨表谢忱。由于国家森林公园是个新兴的领域，涉及的学科较多，实践中所遇到的问题较为复杂，书中难免存在不当之处，恳请读者批评指正。

　　兰思仁，福建省林业厅党组成员、副厅长，博士，教授级高级工程师，是中国森林风景资源评价委员会委员、中国生态文化协会常务理事、中国兰花协会理事，中南林业科技大学兼职教授、博士生导师，北京林业大学、福建农林大学和福建师范大学兼职教授、硕士研究生导师。作者先后就读于福建林学院、厦门大学北京林业大学，获经济学硕士，园林学博士，现为清华大学博士后。长期从事林业、森林公园与森林旅游业的研究与管理工作，先后任福建省武夷山国家级自然保护区管理局副局长、党委副书记（主持工作），福州国家森林公园管理处主任、党委书记，挂职任中共龙岩市新罗区委副书记，挂职任国家林业局森林资源管理司副司长等。主编《树木引种与景观评价》等科技著作2部，参编《中国森林旅游学》等科技著作3部；在《林业科学》等刊物发表论文50多篇；作者主持的科技成果有2项获省科技进步二等奖，主持和参与主持的科技成果有6项获省部级科技进步三等奖。作者先后主持4个市级区域的森林旅游业发展规划和10余处国家森林公园总体规划鳊制工作。1999年，作者入选福建省“百千万人才工程”人选，是福建省“五一”劳动奖章获得者；2002年荣获福建省运盏青年科技奖；2004年荣获福建青年科技奖。