本书图表
委员名单
工作人员名单
前言
1 “我们劫持了几架飞机”
1.1 登上4架航班
1.2 仓促进行的国土防御
1.3 全国范围内的危要管理
2 新型恐怖主义的基础
2.1 宣战
2.2 术·拉登在伊斯兰世界的魅力
2.3 本·拉登和“基地”的兴起（1988-1992）
2.4 成立组织，向美国宣战（1992-1996）
2.5 “基地”在阿富汗的重新勃兴（1996-1998）
3 反恐工作的演变与发展
3.1 从传统恐怖主义到新型恐怖主义——第一起世贸中心爆炸事件
3.2 调整适应与固步自封——执法系统
3.3 联邦航空管理局
3.4 情报系统
3.5 国务院和国防部
3.6 白宫
3.7 国会
4 应对“基地”初期的袭击
4.1 肯尼亚和坦桑尼亚炸弹事件之前
4.2 转折点：1998年8月
4.3 外交斡旋
4.4 秘密行动
4.5 寻求新方案
5 “基地”将矛头指向美国本土
5.1 恐怖分子的几员干将
5.2 “飞机行动”
5.3 汉堡帮
5.4 资金调查
6 威胁不断
6.1 千年危机
6.2 危机之后的反思：2000年工作计划
6.3 美国军舰“科尔”号袭击事件
6.4 政策变化和延续
6.5 新行政班子的方针
7 袭击迫在眉睫
……
8 “局势危急，警报大作”
9 英勇和恐怖
10 战争时刻
11 先见之明与后见之明
12 做什么？——一套全球战略
13 如何行动？——重组政府
附录A：常用缩写
附录B：人名表
中译本说明
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