序………………………………………………………………(1)
序篇权、法关系的历史省察………………………………(1)
上篇君主权力的法律制约机制及其他……………………(10)
一、言谏系统及对诏令的封驳权……………………(11)
二、宰相“副署权”等对君权的制约………………(25)
三、廷议制度对君权的制约…………………………(45)
四、制约君主权力的伦理文化和思想层面…………(61)
五、“法与天下共”,对君主擅法的限制……………(84)
六、法律的继承性与臣僚议法……………………(111)
七、法司的职守与司法个案考察…………………(128)
八、科举、士大夫与君主政治……………………(151)
九、制约作用有限论………………………………(165)
中篇君主权断与抑臣之法………………………………(172)
一、尊君抑臣之法的生成及其演变………………(172)
二、君主的权断与法………………………………(189)
三、政治斗争与法律的变异………………………(212)
四、权力、权术与法律……………………………(226)
五、强化君权的权力制衡原则……………………(244)
下篇行政司法之分合与繁文缛法之弊…………………(274)
一、司法与行政权的分、合………………………(274)
二、法律由昌明到不振……………………………(285)
三、繁文缛法与吏治不举…………………………(298)
主要参考书目………………………………………………(314)
后记…………………………………………………………(320)