本书的目标读者为基层税务工作人员、办税员、税务代理人员,也可作为税务系统开展员工培训及高级财政税收专业教材。本书主要章节有税收征纳管理战略规划,税收执法管理,税务登记管理、账薄、凭证,发票管理,纳税申报和扣缴报告,税款征收管理、税务稽查管理,税务代理管理,税务行政法制和税收法律责任。本书前言税收征收管理是指税法制定以后,税务机关代表国家行使征税权力,指导纳税人正确履行纳税义务,对日常税收业务所进行的计划、组织、指挥和控制等活动。税收征收管理的过程,就是税收法律、法规、税收政策具体贯彻实施的过程,也是实现税收分配关系、发挥税收职能和作用的过程。税收征管是税务管理的重要组成部分,处于基础地位。国家管理税收的目标最终要通过税收征管活动来实现,在税收管理体制、税收法律体系、税务管理机构体系既定的条件下,税收征管运行状态决定税收职能的实现程度。任何良好税制的有效运行、任何税收调控作用的发挥,都需要行之有效的税收征管作为保障。强化税收征管、深化征管改革、提高税收征管效率,是当前税务工作的重要任务。如果过度重视税收的经济效率而忽视税收工作本身的效率,会造成税制的日趋复杂和税收工作效率的低下。税收的经济效率和工作效率虽然并不存在相互替代的关系,但在实际中往往会出现因过多重视一方面而忽视另一方面的倾向。在税制日趋复杂的情况下,税务机关(尤其是地税机关)超负荷运转,对纳税申报表的审计比重逐年下降,造成税务管理工作软化,偷、漏税现象严重。高税率本身就刺激人们去寻找合法、半合法甚至非法的避税办法,税收法典的复杂浩繁也为避税提供了可能的漏洞。税制复杂使纳税人的税务执行费用提高,并给社会带来间接成本,即人们致力于寻找合适的方法来重新安排自己的活动,以便尽量减少纳税义务发生时的各种费用。花在寻找这种方法上的时间和金钱对于社会来说是一项不小的成本。由此可见,一套规范、科学的税收制度,如果缺乏现代化的、严密的征管手段和措施,将会严重影响税制收入功能和调控功能的充分发挥,达不到税制设计的预定目标。但这并不意味着只有等税制规范了,才去改进和加强税收征管,一套行之有效的征管制度,对弥补税制不完善也有着十分重要的作用。