改革开放以来,我国医疗卫生事业发展迅速,但在临床用药管理方面,缺乏相应的干预机制和促进药物合理应用的有效措施,不合理用药现象严重,促进合理用药已经是医药卫生业界和全社会共同关注的问题。目前,有的医疗机构对药物不合理使用的后果认识不足,干预措施不力;不少医务人员缺乏药物合理使用知识,有药可用与用药知识不足存在较大差距。为此,宣传合理用药,加强合理用药教育,规范临床用药与监管,建立与完善临床用药监督制约体系,加大行政与技术干预力度,提升临床药物治疗水平,建立医疗机构用药质量评估体系已迫在眉睫。制定《医疗机构药事管理暂行规定》、《处方管理办法(试行)》和《抗菌药物临床应用指导原则》就是为了加强药事工作和临床用药监管,以达到促进合理使用药品的目的。这三个法规性文件与指导原则的颁布,不但对规范临床用药行为,发挥医师、药师、护师等医务人员的作用,促进合理用药有积极意义,而且对我国医疗机构的质量管理建设和技术建设都具有十分重要的意义。