突发事件与灾害中的卫生对策（翻译版）

前言
第一章 关于本书
1.1 目的
1.2 读者对象
1.3 章节结构
1.4 范围
1.5 方法
1.6 名词术语
第一部分 总论
第二章 突发事件与灾害的性质
2.1 灾害与环境卫生
2.2 灾害与突发事件
2.2.1 危害与极端事件
2.2.2 灾害
2.2.3 冲突
2.2.4灾害对环境卫生服务和设施的影响
2.2.5 突发事件
2.3 人类对灾害和突发事件的脆弱性
2.3.1脆弱性概念
2.3.2 高敏感性
2.3.3 低恢复性
2.3.4 国家级灾害的影响
2.4 导致抗灾脆弱性增加的人类活动
2.4.1不适当的资源管理
2.4.2城市化与抗灾脆弱性
2.4.3乡村/城市关系
2.4.4 全球环境变化
2.5 灾害管理周期
2.5.1灾害管理——一种正在发展的方法
2.5.2维持生计与灾害管理
2.5.3复杂突发事件的局限性
2.6 灾害管理步骤
2.6.1脆弱性评估
2.6.2避免和减缓
2.6.3应急准备
2.6.4计划、政策和能力建设
2.6.5应急响应
2.6.6整顿、重建和恢复
2.7 更多信息
第三章 灾害发生前的行动
3.1 引言
3.2 机构安排
3.2.1 制定政策
3.2.2国家级和次国家级的救灾组织
3.3 脆弱性和能力评估
3.3.1脆弱性和能力评估的目的与过程
3.3.2危害标图
3.3.3供水系统的脆弱性分析
3.3.4环境卫生脆弱性评价
3.3.5关于社区、社区环境以及危害影响的叙述
3.3.6脆弱性的实时监测
3.3.7发展政策与规划中的环境卫生审评
3.4 预防和减轻灾害
3.4.1通过长期改善环境卫生，降低社区脆弱性
3.4.2环境安全规则
3.4.3降低环境卫生基础设施的脆弱性
3.4.4保护其他设施
3.5 准备与计划
3.5.1国家应急计划过程
3.5.2灾害应急计划的一般模式
3.5.3总体规划与操作计划
3.5.4参与制定计划的方法
3.6 重复学习与吸取经验
3.6.1对突发事件和灾害的评估
3.6.2主要方案的脆弱性分析
3.6.3应用涉及环境卫生与危害的法律和规定
3.7 报警指示
3.7.1 早期报警
3.7.2缓慢发生的危害
3.7.3具有中等报警时间的危害
3.7.4 工业事故报警
3.7.5 难民移动报警
3.8 更多信息
第四章 应急响应
4.1 评价
4.1.1应急评价的目的
4.1.2 评估过程
4.1.3 现场评估技术
4.1.4 组织应急评估
4.2 撤离
4.2.1 灾害报警与应急指导
4.2.2 组织撤离
4.2.3 自发撤离
4.2.4 撤离途中的环境卫生服务
4.2.5 与撤离有关的环境卫生问题
4.2.6对撤离安置的影响
4.2.7加强在接纳社区的服务
4.2.8临时应急安置中的问题
4.3 应急阶段的环境卫生措施
4.3.1 总的目的与行动
4.3.2应急响应的先后顺序
4.3.3医院和救援中心
4.3.4搜寻和营救行动中的环境卫生问题
4.4 应急中的环境卫生行动组织
4.4.1在组织应急行动中环境卫生的位置
4.4.2进行评价和最初响应的现场应急队伍
4.4.3其他特定的应急环境卫生功能
4.4.4应急响应活动的协调
4.5 应急中的人员管理
4.5.1专业能力
4.5.2运用人力资源的灵活性
4.5.3与私营部门的合作
4.5.4与志愿人员一起工作
4.5.5应急人员的装备
4.5.6对专业人员行动的支持
4.5.7工作人员的生活需要
4.5.8工作人员的保卫与安全需求
4.5.9人员的心理需求
4.5.10对工作人员的行政管理支持
4.6 装备与供应
4.6.1 所需设备类型
4.6.2获取设备
4.6.3规格
4.6.4保管和分发
4.7 交通与管理
4.7.1所需车辆种类
4.7.2所需车辆来源和数量
4.7.3修理与维护
4.7.4道路运行：现场行动的交通后勤
4.7.5空中行动
4.7.6其他形式的交通
4.7.7运输服务联营
4.7.8用车优先顺序
4.7.9现场后勤体系
4.8 电信通讯
4.8.1电信通讯设备的种类
4.8.2无线通讯资源
4.8.3电信通讯的发展
4.9 财务程序
4.10 灾害响应中的规则、标准和准则
4.10.1应急中规则与准则的重要性
4.10.2制定应急规则的基本原则
4.10.3对公众健康有潜在高度危险地区的特殊规定
4.10.4涉及外国救援人员的规定
4.10.5执行人道主义响应的国际标准和法规
4.11 国际援助
4.11.1国内协调
4.11.2国际援助的形式和作用
4.11.3国际人员和当地专家要结合在一起
4.11.4雇用国际援助队伍的指导原则
4.12更多信息
第五章 恢复与可持续发展
5.1 从受灾到发展
5.1.1从救援到恢复的过渡
5.1.2 可持续发展
5.1.3增强个人与公共机构的能力
5.2 恢复评价
5.2.1 房屋重建
5.2.2供水和卫生系统的重建
5.2.3继发危害评估
5.2.4继发脆弱性评价
5.3 制定恢复计划
5.4 不同环境中的恢复
5.4.1自己避难或短期撤离人员
5.4.2重新安置
5.4.3长期居住营地的恢复与重建
5.4.4长期动乱情况
5.5 灾后环境卫生行动与可持续发展
5.5.1降低脆弱性
5.5.2环境卫生计划中可持续发展的特殊含义
5.6 更多信息
第二部分 技术方面
第六章 收容与突发事件安置
6.1 引言
6.2 对自建避难所人员的支援
6.3 在已有建筑物中的短期收容
6.4 突发事件安置的地点选择与安排
6.5 应急安置的长期问题
6.6 环境卫生管理中的社区参与
6.7 更多信息
第七章 供水
7.1 供水准备与保护
7.1.1建立与保护小规模的分散供水
7.1.2建立与保护大规模集中供水
7.1.3应急撤离准备
7.2 应急供水战略
7.2.1需要应急供水响应的情况
7.2.2应急响应战略
7.2.3农村应急
7.2.4城市地区的应急供水措施
7.2.5受影响城市郊区的供水
7.2.6 短期撤离和临时避难所
7.2.7长期应急安置
7.3 评价
7.3.1损害与可用水源评价
7.3.2 需求评估
7.3.3需求和标准
7.4 应急供水技术
7.4.1 水源
7.4.2水质与应急中水的检验
7.4.3应急供水处理
7.4.4水的运输，储存和分配
7.4.5预装水箱
7.4.6个人卫生设备
7.5 运行与维护
7.6更多信息
第八章 公共卫生
8.1 人类废弃物与健康
8.1.1 粪便
8.1.2 尿
8.1.3 污水
8.1.4 固体废物
8.1.5卫生行为的重要性
8.2 应急中排泄物处理策略
8.2.1需要排泄物应急处理响应的情况
8.2.2 逐步改进
8.2.3技术选择
8.2.4 评价
8.2.5 标准
8.3 应急中的粪便处理技术
8.3.1排便区
8.3.2 浅沟式厕所
8.3.3 深沟式厕所
8.3.4 简易蹲坑厕所
8.3.5 其他类型厕所
8.3.6厕所位置选择
8.3.7粪便处理设施的管理
8.4 废水（污水）排放
8.4.1问题评估与响应设计
8.4.2 废水处置技术
8.5 垃圾管理
8.5.1问题评估与规划响应
8.5.2垃圾储存
8.5.3垃圾储存
8.5.4垃圾处理和销毁
8.5.5瓦砾处理
8.5.6医院垃圾
8.6 更多信息
第九章 食品安全
9.1 食品安全的重要性
9.2 食品控制
9.2.1食品控制措施
9.2.2可挽回与不可挽回的食品
9.2.3食品商业网点检查
9.2.4对捐赠或进口食品的控制
9.3 食品安全与营养
9.3.1 一般考虑
9.3.2为家庭做饭提供配给口粮
9.3.3大规模食品供应中心
9.3.4治疗配餐中心
9.3.5母乳喂养与母乳代用品
9.4 公众教育与信息
9.5 安全卫生的库房管理
9.6 更多信息
第十章 传病媒介与害虫控制
10.1 传病媒介与害虫控制在灾害与应急中的重要性
10.1.1 评估
10.2 疾病控制与损害控制
10.2.1 疾病控制
10.2.2 损害控制
10.3 适宜的控制方法
10.3.1降低密度
10.3.2用杀虫剂缩短害虫寿命
10.4 控制传病媒介与害虫的环境管理
10.4.1环境管理的益处
10.4.2用于控制传病媒介与害虫的环境管理措施
10.5 卫生与个人防护
10.5.1 卫生与个人防护的重要性
10.5.2 驱虫剂
10.5.3控制疟疾用的浸渍材料
10.5.4消毒与杀虫
10.6 更多信息
第十一章　传染病控制与流行病预防
11.1 在突发事件和灾害中控制传染病的重要性
11.2 控制传染病流行的措施
11.2.1 准备与预防
11.2.2公共卫生监测
11.2.3控制疾病爆发
11.3 举例说明：控制霍乱
11.4 更多信息
第十二章　化学事故
12.1化学事故类型
12.2化学事故的健康效应
12.2.1 化学中毒效应
12.2.2化学物质对公共卫生的影响
12.3 行动计划与准备
12.3.1 多学科公共卫生工作安排
12.3.2 脆弱性评估
12.3.3当地事故监察和环境监测
12.3.4基本健康评价
12.3.5健康危害评估
12.3.6基准环境评价
12.3.7与当地社区的联络
12.3.8应对化学事故的公共卫生计划
12.3.9 数据库
12.3.10降低事故概率
12.3.11降低事故的健康危险性
12.3.12建立常规程序
12.3.13进行演练与培训
12.3.14对国家化学事故进行监督并对国际化学事故监督做出贡献
12.4 化学事故处理
12.4.1通知医疗卫生机构
12.4.2最佳结果评价/评估
12.4.3 信息与公众报警 - 通讯能力
12.4.4对防护的建议
12.4.5隐蔽或撤离/搬迁
12.4.6保护健康所需的其他约束
12.4.7 组织登记和取样
12.4.8收集样品 - 化学品及其效应的生物标记物
12.4.9 环境监测
12.5 评价对公众健康的影响
12.5.1 健康影响评价
12.6 更多信息
第十三章　放射应急
13.1 放射产生的健康后果
13.2 来自核事故的放射性
13.3 根据早期报警公约与援助公约，国际和当地对极严重核事故的反应
13.4 在放射应急中，世界卫生组织的作用
13.5 减轻效应
13.6 放射性物质造成的意外暴露
13.7 更多信息
第十四章　丧葬服务与死亡处理
14.1 尸体回收
14.2 殡仪馆组织
14.3 死亡的确认
14.4 死亡的处理
14.5 仪式方面的问题
14.6 更多信息
第十五章　促进健康与社区参与
15.1 定义
15.2 灾害管理期间的卫生宣传与社区参与
15.3 社区参与
15.3.1社区参与原则
15.3.2社区参与的障碍
15.3.3克服障碍与联系社区
15.3.4城市和农村地区的社区组织
15.4 卫生宣传与卫生教育
15.4.1对危险的看法和提高灾害前的警觉
15.4.2应急中需要卫生宣传
15.4.3制定应急中的卫生宣传计划
15.4.4卫生宣传的参与方法
15.4.5应急中的环境卫生信息
15.4.6交流方法
15.4.7选择一种方案
15.5更多信息
第十六章　人力资源
16.1 专业人员
16.2 志愿人员与雇佣的工人
16.3 培训
16.3.1 专业培训
16.3.2培训志愿人员
16.3.3综合培训演练
16.4 更多信息