本书稿是中央文明办和上海市文明办共同主持的课题,从研究到完稿用了3年时间。本书稿由两部分组成,一是理论研究,二是实践应用。主体内容是《全国文明城市测评体系》的应用,它有三个特点:1.《测评体系》是全国文明城市(城区)创建实践的理论结晶,是一项具有原创性强、理论提炼难度高、实践指导意义大的科研成果。2.《测评体系》通过将城市物质文明、政治文明、精神文明建设的定性与定量的研究,激发我国各城市(城区)建设文明城市(城区)的热情和积极性。3.《测评体系》将工程科学中的“中试”理念与方法引入研制过程,通过12个城市、3个城区的中试,修改完善并证明《测评体系》的科学性与可操作性;在这个意义上可以说,《测评体系》在尝试社会科学的“社会实验”与实践证明一项科研成果的科学性方面迈出了一大步。