治安管理处罚是在总结《治安管理处罚条例》施行近17年来的经验的基础上,根据我国社会、经济发展和社会治安方面出现的新情况、新问题,按照我国民主法制发展的要求制定。与条例相比,在指导思想、基本内容等方面都有很大的变化。其指导思想是,强调坚持社会治安综合治理的方针,通过采取各种措施,化解社会矛盾,增进社会和谐,维护社会稳定。立法目的是,维护社会治安秩序,保障共公安全,保护公民、法人和其他组织的合法权益,规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责。主要内容,一是为了维护社会治安秩序,保护公民、法人和其他组织的合法权益,规定了各种违反治安管理的行为及处罚;二是为了规范公安机关及其人民警察的执法活动,比较详细地规定了实施治安处罚的程序,并专门规定了执法监督一章。治安管理处罚法涉及的面非常广泛,不仅公安干警,而且广大干部以及人民群众都需要认真学习。为了深入法律宣传,方便广大干部群众学习和掌握这部法律,我们编写了《〈中华人民共和国治安管理处罚法〉导读》一书。<