在教育部高等教育司的安排和领导下,在北京师范大学出版社的主持下,我们编写了这部《全国成人高等教育规划教材:环境资源法》教材。从编写思路来说,该教材的特点是将环境法和自然资源法结合起来,把环境与自然资源法作为一个法律部门来加以论述,简称“环境资源法”,而以往是把环境法和自然资源法分开进行教学的。所以这样做,是因为环境和自然资源是密不可分的,环境法和自然资源法的调整对象和目的基本上是一致的。但是,环境法、自然资源法是各有侧季,各有自己的特点和相对独立性的。因此,把环境资源法作为一个法律部门来进行研究和教学,还是一种尝试和探索,这不应当影响环境法和自然资源法的各自发展。从指导思想上来说,我们力求以马克思主义关于人与自然的辩证学说和可持续发展思想为指导,把法学、环境科学、资源科学的理论结合起来,做到既有理论概括又突出应用性,适应成人教育的特点。为了培养人材和提高全民的环境资源意识及环境资源法制观念,切实贯彻执行“以法治国”的方略,依法保护、管理和合理利用环境资源,我们力求理论联系实际,较全面系统地阐述我国的环境资源问题及为解决这些问题而制定的法律制度和措施。环境资源法综合性强,涉及面广,有关法律法规很多,在学习和教学中应当根据需要重点学习主要环境资源法律法规,同时最好结合周围发生的实例进行学习。