党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，并把新农村建设纳入“十一五”经济社会发展的主要目标，这是从根本上解决“三农”问题的重大战略举措，预示着建设社会主义新农村将成为今后一个时期我国“三农”工作的总思路、总抓手。中央“十一五”建议提出：“坚持‘多予取话活’，加大各级政府对农村增加投入的力度，扩大公共财政覆盖农村的范围，强化政府对农村的服务，建立以工促农、以城带乡的长效机制”。因此可以说，大政方针已定，目标要求已明，在推进城乡统筹发展的前提下建设社会主义新农村的条件已经成熟。但是，由于城乡二元结构的长期存在，农业依然是国民经济中的薄弱环节，农村的发展、农民的生活与城市相比还有较大差距，并且还在逐步拉大，农村社会的一些深层次矛盾难于消除，建设社会主义新农村任重而道远，当前和长远需要解决很多突出问题。
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