2003年12月31日,中共中央颁布了《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《党纪处分条例》)。这部党内法规是在1997年2月中共中央颁布的《中国共产党纪律处分条例(试行)》(以下简称《试行条例》)基础上修订而成的。它的颁布实施,是党内政治生活中的一件大事,是贯彻党要管党、从严治党方针、进一步加强党的纪律建设的重大举措,对于全面推进党的建设新的伟大工程,具有十分重大的意义。《党纪处分条例》颁布实施以来,各级党组织特别是纪律检查机关通过认真宣传和贯彻执行,有力地推动了处理违纪案件工作水平的提高,促进了党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,积累了宝贵的经验,取得了可喜的成绩和良好的社会效果。与此同时,由于《党纪处分条例》的有些规定尚不够特别明确和具体、有些规定相互之间界限不易区分等原因,实践中也有同志反映在准确把握和适用《党纪处分条例》方面存在一定困难。为了进一步宣传《党纪处分条例》,促进《党纪处分条例》的贯彻执行,并在此基础上推动各级党组织特别是纪律检查机关对《党纪处分条例》开展深入研究和理论探讨,作者结合近十年从事案件审理工作的实践,在认真对《试行条例》和《党纪处分条例》进行理论研究和分析比较的基础上,撰写了《(中国共产党纪律处分条例)逐条适用解析》一书,以供广大读者对《党纪处分条例》适用进行研究时参考。全书共分两个方面的内容:一是从宏观上对《党纪处分条例》与《试行条例》的若干问题进行比较,以期读者能从总体上把握《党纪处分条例》与《试行条例》的区别;二是从微观上以《党纪处分条例》的具体条文规定为脉络,着重立足于作者的理解和实践,尽可能阐明《党纪处分条例》各条内容在适用中应当注意的问题。与此同时,作者亦对《党纪处分条例》有关规定中还可进一步完善的地方,提出了个人建议。为方便读者使用,本书还同时全文附上了中共中央《关于印发(中国共产党纪律处分条例)的通知》和中共中央《关于印发(中国共产党纪律处分条例(试行))的通知》。在写作本书过程中,作者设计了如下编写体例:【主旨】:以尽量简洁的文字指出条文内容的中心思想。对每一个具体的条文而言,这既相当于一个小标题,也是对条文的宏观理解和把握。而对分则条文来说,有些则可以理解为对违纪名称的一种概括。【研析】:立足于作者本人的理论研究与实践经验,追溯《党纪处分条例》有关规定的原意,分析研究在适用过程中可能出现的问题,为正确理解和适用《党纪处分条例》提供参考。【评解】:针对条文的具体规定,提供背景资料,评点立法技术,以利于对条文进行全面准确的理解,并推动对《党纪处分条例》的理论研究和探讨,以期将来对《党纪处分条例》的规定进一步予以完善。需要指出的是,本书关于《党纪处分条例》所有条文的理解都纯属个人观点,仅为大家在学习贯彻《党纪处分条例》过程中如何理解有关规定提供一种思路,万万不可把它作为《党纪处分条例》的有效解释。当然,如果读者对这些观点表示认同,作者则会为之备感荣幸。本书从酝酿到最终完成,前后经历了九个年头。期间,得到了中央纪委案件审理室广大领导和同志们无私的支持和帮助,在此谨表示衷心的谢意!在写作过程中,本书参考并借鉴了许多专家、学者和同仁们的研究成果,在此也一并致谢!由于作者水平有限,本书错误之处在所难免,恳请读者批评指正。