测绘法实施实用参考

第一编导论 第一章测绘法概述 第一节测绘法的产生和内容 一、测绘法的产生 二、测绘法的主要内容 第二节测绘法的调整对象和特征 一、测绘法调整的对象 二、测绘法的特征 第二章测绘法基本制度与实施概述 第一节基本制度的内容概述 一、测绘管理体制 二、测绘准入和测绘权利保障制度 三、测绘项目和测绘市场制度 四、维护国家主权和安全的测绘制度 五、测绘公共项目的管理制使 六、维护不动产权益的测绘管理制度 七、促进地理空间信息共享的制度 八、测绘公共设施保护制度 第二节基本法律制度的实施概述 一、依法行政 二、依法测绘和社会各界人民群众遵守测绘法 第二编测绘管理 第三章测绘行政管理的概念与特点 第一节行政管理的概念与特征 第二节测绘的概念与特征 一、测绘的概念 二、测绘的类别划分 三、测绘的特征 第三节测绘行政管理的概念与特征 一、测绘行政管理的概念 二、测绘行政管理的类型和内容概述 第四章测绘行政环境 第一节我国测绘管理体制的沿革 一、新中国成立初期的测绘工作 二、计划经济条件下的测绘管理体制的变革 三、计划经济向社会主义市场经济过渡时期的测绘管理体制变革 第二节我国测绘事业的发展状况 一、测绘成果状况 二、测绘科学技术发展 三、测绘行业的发展 四、测绘市场的形成与发展 五、测绘法制的发展 六、测绘行政管理的发展 第三节政治环境 一、全面贯彻
三个代表
的重要思想 二、全面建设小康社会的目标 三、坚持改革开放 , 完善社会主义市场经济体制 四、实行依法治国 , 建立社会主义法制国家 五、深化行政管理体制改革 六、按照政事分开的原则, 改革事业单位的管理体制 第四节经济环境 一、健全现代市场体系 , 加强和完善宏观调控 二、多种所有制经济的发展 三、对外开放的发展 第五节其他重要的环境因素 一、信息化发展环境 二、可持续发展环境 第五章测绘管理体制 第一节各级人民政府的地位和作用 第二节县级以上人民政府测绘行政主管部门的地位和作用 一、国务院测绘行政主管部门的地位和作用 二、省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门的地位和作用 三、市 ( 地 ) 级人民政府测绘行政主管部门的地位和作用 四、县级人民政府测绘行政主管部门的地位和作用 第三节县级以上人民政府其袍 , 有关部门的地位和作用 一、国务院其他有关部门的地位和作用 二、县级以上地方人民政府其他有关部门的地位和作用 三、县级以上各级人民政府发展计划主管部门的地位和作用 四、县级以上各级人民政府财政部门的地位和作用 五、县级以上各级人民政府土地行政主管部门的地位和作用 六、国务院人事才币攻主管部门的地位和作用 七、外交部的地位和作用 八、国务院建设行政主管部门的地位和作用 九、国务院民政部门的地位和作用 第四节军队测绘主管部门的地位和作用 第六章测绘准入管理和测绘权利保障 第一节测绘资质管理 一、测绘资质管理的概念和特征 二、测绘资质管理的必要性 三、测绘资质管理的要点 四、测绘资质管理的原则 五、测绘资质管理的职责划分 六、测绘资质管理的几个重要问题 第二节测绞执止资格管理 一、测绘执业资格管理的概念和特征 二、测绘执业资格管理的必要性 三、测绘执业资格管理的要点 第三节测绘权利保障 一、野外测绘的概念和特征 二、测绘作业证的概念和特征 三、测绘作业证件管理 第七章测绘项目和测绘市场监督管理 第一节测绘项目承发包活动的监督 一、测绘项目发包承包的概念与特征 二、测绘项目发包承包的监督 第二节使用财政资金的测绘项目的立项管理 一、使用财政资金的测绘项目和使用财敌资金的建设工程测绘项目的概念 二、管理的必要性 三、管理的要点 第三节建立相对独立的平面坐标系统的管理 一、建立相对独立的平面坐标系统的概念 二、对建立相对独立的平面坐标系统实施行政管理的必要性 三、对建立相对独立的平面坐标系统实施行政管理的要点 四、各级测绘行政主管部门的职责划分 第四节测绘标准化管理 一、测绘标准与规范的概念 二、测绘标准化管理的职责分工 三、测绘标准的制定 第五节测绘成果质量监督管理 一、测绘成果质量的概念 二、测绘成果质量的监督管理 第八章维护国家安全和主权的测绘行政管理 第一节外国组织或者个人来华测绘的管理 一、外国组织或者个人来华测绘的概念和特征 二、对外国组织或者个人来华测绘的管理 第二节采用国际坐标系统的管理 一、国际坐标系统的概念和特征 二、管理的要点 第三节测绘成果的保密管理 一、测绘成果保密的概念和特征 二、测绘成果保密管理 第四节国界线测绘的管理 一、国界线测绘的概念和特征 二、国界线测绘的管理要点 第五节地图的管理 一、地图的概念和特征 二、地图的管理 第六节军事测绘的管理 第九章测绘公共项目管理 第一节基础测绘管理 一、基础测绘的概念和特征 二、基础测绘的分级管理 三、基础测绘规划 四、基础测绘年度计划 五、基础测绘实施 第二节测绘基准管理 一、测绘基准的概念和特征 二、测绘基准管理的要点 第三节测绘系统管理 一、测绘系统的概念和特征 二、测绘系统管理的要点 第四节行政区域界线测绘管理 一、行政区域界线测绘的概念和特征 二、行政区域界线测绘的管理要点 第十章维护不动产权益的测绘管理 第一节地籍测绘管理 一、地籍测绘的概念和特征 二、地籍测绘管理 第二节房产测绘管理 一、房产测绘的概念和特征 二、房产测绘管理 第十一章促进地理信息共享 第一节测绘成果的汇交与管理 一、测绘成果汇交的概念 二、测绘成果汇交的法律关系 三、测绘成果汇交的办法和程序 四、测绘成果保管 五、各级测绘行政主管部门的职责划分 第二节测绘成果的提供和使用 一、测绘成果提供和使用的特征 二、各级测绘行政主管部门的职责 第三节重要地理信息数据的审核公布管理 一、重要地理信息数据的概念和特征 二、国家重要地理信息数据的管理 第四节建立地理信息系统的管理 一、地理信息系统的概念和特征 二、建立地理信息系统的监管 第十二章测绘公共设施 ( 测量标志 ) 管理 第一节测量标志的概念与特征 一、测量标志的概念 二、测量标志的特征 第二节测量标志的保护措施 一、设立明显标记 二、委托保管 三、工程建设尽量避开永久性测量标志 四、拆迁永久性测量标志经过审批 , 并支付迂建费用 五、使用测量标志应当出示测绘作业证件 , 并保证测量标志完好 六、检查、维护永久性测量标志 七、查处违法行为 第三节测量标志的管理 一、县级以上人民政府的职责 二、县级以上人民政府测绘行政主管部门的职责 三、乡级人民政府的职责 第十三章测绘法律法规体系 第一节法律体系的概念与特征 一、法律部门的划分 二、法律层次的划分 第二节测绘法律法规 , 体系的概念与特征 一、测绘法律法规体系的概念 二、测绘法律法规体系的特征 第三节我国测绘法律法规体系框架 一、测绘法律与相关法律 二、行政法规 三、地方性法规 四、部门规章 五、地方政府规章 六、规范性文件 第十四章测绘行政法 第一节测绘行政执法的地位和作用 一、行政执法的概念与特征 二、测绘行政执法的概念与特征 三、测绘行政执法的地位与作用 第二节测绘行政执法的主体与原则 一、测绘行政执法主体 二、测绘行政执法的原则 第三节测绘行政处罚 一、测绘行政处罚的概念及特征 二、测绘行政处罚的原则 三、测绘行政处罚的种类和幅度 四、测绘行政处罚的主体 五、测绘行政 , 处罚的程序 第十五章测绘活动主体 第一节申请测绘资质 一、测绘单位申请测绘资质应具备的条件 二、申请测绘资质应当提供的材料内容和形式 三、测绘单位申请不同级别的测绘资质 四、测绘资质审查发证的程序 五、复审换证与变更 六、测绘资质证书撤销、注销、回收 七、测绘单位应当注意的几点 第二节办理测绘作业证 一、测绘作业证的申请条件 二、申请测绘作业证的办法和程序 三、测绘作业证的使用 四、测绘作业证的注册 五、测绘作业证的变更 六、测绘人员持有测绘作业证应享有的权利和承担的义务 七、测绘单位的责任 第十六章测绘活动 第一节承揽测绘项目 一、承揽测绘项目的概念 二、承揽测绘项目的几项原则 三、违反上述原则的法律后果 第二节测绘生产 一、使用国家规定的测绘基准和测绘系统 二、执行国家规定的技术标准和规范 三、执行有关法律规定 第三节测绘成果保管和提供 一、测绘成果的特征 二、测绘成果的保管 三、测绘成果的提供 第十七章测绘法律义务与法律责任 第一节法律义务与法律责任的概念 一、法律义务与行政法律义务 二、法律责任与行政法律责任 第二节测绘法律责任 一、测绘法律责任的概念 二、测绘法律责任的分类