致读者呈献在您眼前的是一套由教学指导委员会专家组审、政产学界专家构思编写的“经济管理类课程教材·税收系列”。教材与教辅匹配,理论与实践结合,为您提供—个全新的学习方法。教学母本:通过清晰、准确、活泼的描述,使您掌握税收的基本概念和原理。学习指导书:通过重点、难点的提示,背景资料的提供,各种题型及答案的提取,强化您对税收基本理论、方法和技能的掌握。案例分析:通过案例分析点评,培养您分析解决问题的实际操作能力。这套书固然是您学习税收的好教材、好教辅,但她同时也是您从事实务工作的好顾问、好帮手。财政金融事业部本书前言税收是国家财政收入的最主要来源,也是国家实行宏观调控的一个重要经济杠杆。税收离不开法制,税法是以宪法为依据,由国家权力机关或其授权的机关制定的调整税收征纳关系的法律规范的总称,是国家税务征收管理机关和纳税人从事税收征收管理与缴纳活动的法律依据。依法治税,是依法治国的重要组成部分,是税收工作的基础和灵魂,也是建立和发展社会主义市场经济体制,建设和谐社会的基本要求。现代市场经济和民主政治是人类文明的共同财富,目前,国际上特别是市场经济发达国家十分强调并重视依法治税,并在税收立法、执法与司法等方面取得了许多成功的经验。如:税收立法完善,税收法制体系健全;税收执法严格,税收征管机制完善;税收司法保障健全,设立了税务警察和税务法庭;税收执法环境良好,重视保护纳税人的合法权利等。我国改革开放以来,特别是1994年税制改革、征管改革、税务机构改革以来,依法治税也取得了很大成绩,主要表现在:一是税收立法取得进展,税收法律体系的基本框架已经初步建立;二是税收执法逐步走向法制化、规范化,税法的严肃性和刚性得到了加强;三是司法机关和税务机关联合打击税收犯罪的协同作战能力有所加强,一批涉税大案、要案被依法查处;四是税收执法环境有所改善,关心支持税收工作的人越来越多,依法治税观念日渐深入人心。税法作为调整和规范税收征纳关系的法律,在我国法律体系中,具有十分重要的地位。加强税收立法、完善税法体系、推进我国税收法制建设意义重大。为了满足税法课程教学的需要,也是出于宣传税法的目的,我们编写了这本《税法案例分析》教材。在教材编写过程中,我们遵循“精选内容、加强实践、培养技能、突出应用”的原则,力求特色教育,以能力培养为主线,体现针对性、实用性、先进性。本书侧重于实务,以税收政策法律为依据,按纳税人会计核算程序,分增值税、消费税、营业税、城市维护建设税、关税、资源税、土地增值税、城镇土地使用税、房产税、车船使用税、车辆购置税、印花税、契税、企业所得税、外商投资企业和外国企业所得税、个人所得税等16个现行税种以及税收征收管理法和税务行政法,精析了166个税法案例,每个案例都配有分析点评和附录(背景材料),以利于读者举一反三,不断提高税收实践能力。本书由中央财经大学杨志清教授编著,中央财经大学的裴曦、陈斌、张光辉、王晓航、邓凯成、赵炜、杜志远、吕伟、何晓峰等也参加了本书部分章节案例的编写与资料整理工作,全书由杨志清负责总纂统稿。本书既是一部适用于高等财经院校财税专业以及经济管理和MBA、MPAcc专业的教学与研究参考书,也是广大企业纳税人、中介机构以及税务机关的学习、培训的理想参考书。在本书的写作过程中,参考并汲取了国内外专家、教授的一些研究成果,中国人民大学出版社对本书的出版给予了大力支持,使得本书能够尽早与读者见面,在此一并表示衷心的感谢。由于编写这样的案例分析有一定难度,属初次尝试,加之作者水平所限,书中欠妥和不足之处在所难免,恳请读者批评指正。作者2005年3月