目前中国和OECD成员国对环境税的兴趣和积累的经验与日剧增，这主要是由于以下几个原因：从环境政策角度看，寻求更加有效和更加经济的方法来实施国内环境政策的要求加强了；从财政的角度看，降低个人和企业所得税税率的压力越来越大，只有通过扩大税基来弥补这种可能减少的税收。在更加广阔的“绿色税制”改革背景下，即将环境考虑综合在税制设计中，为引进新的环境税提供机会。这种改革的着重点将放在三种互补的方法上：取消或改革不利于环境的补贴和税收政策、对现行的税种进行调整、引进新的环境税。1998年10月5-6日在OECD召开的研讨会，回顾了中国和OECD成员国环境税的应用情况。该研讨会的重点是检查这两类国家环境税的应用趋势和影响这些环境税实施的制度和政策背景；在改革对环境有害的补贴方面，以能源和农业为例，找出主要的政策挑战和机会；评述在能源与交通方面设计和实施环境税所取得的经验。本出版物的文章来源于这次研讨会。这个研讨会也是OECD与中国对话和合作项目框架内的第二次环境经济政策研讨会。本书的观点仅代表作者个人观点，并不完全代表OECD及其成员国或作者单位的观点。
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