本书以信息时代和我国加入WT0、处于社会转型时期为背景,以应用信息技术促进行政效率提高、行政能力增强、行政业务流程优化、政府服务质量改进和网络化协同办公环境形成等基础性问题的研究为重点,以揭示电子政务建设与应用存在的问题,分析论证问题和探索具有可操作性的解决问题的对策途径为主要内容。本书根据“发现的程序”,从西方国家电子政务发展的历史进程中探究电子政务的建设规律;根据验证的逻辑,从我国推进电子政务建设的理想和现实的矛盾冲突以及中西方电子政务建设的比较中探究存在的问题及原因,论证电子政务功能完善的程度与社会经济发展之间的内在关联性,提出和论证了我国现阶段强调电子政务的政府管理功能和对外服务功能并重的必要性,构建了适应信息化发展要求的中国特色的政府管理创新理论和方法。本书着眼于电子政务理论的运用,着眼于电子政务建设与应用实践的理论思考,着眼于电子政务新的实践和新的发展,从而把电子政务的研究与应用同解决我国市场化、城市化进程中面临的各类公共管理问题结合起来。