海峡经济区的战略构想（台湾海峡两岸经贸关系走向）

　　进入21世纪以来，经济全球化和区域经济一体化迅速发展，以各种形式参与各个层次的区域经济一体化，已经成为世界各国、各个地区经济发展的必然选择。改革开放20多年，我国沿海地区区域经济一体化特征日益明显，目前已形成在全国乃至世界都具有较大影响的环渤海、长江三角洲和珠江三角洲三大经济区。位于长江三角洲和珠江三角洲之间的台湾、福建、浙江南部地区、广东东部地区以及腹地江西中东部地区，其人口与长江三角洲相当，经济总量超过长江三角洲，有条件形成一个经济区，成为我国东南沿海经济新的增长极。台湾是中国领土不可分割的一部分。两岸人民都是炎黄子孙，血肉相连，文化同根，地缘相近，经济上有很强的互补性。自20世纪80年代以来两岸经贸关系迅速发展，不仅成为台湾经济发展的重要的支撑，也在大陆经济发展中发挥了积极的作用。台湾经济是中华民族经济的一个组成部分，扩大两岸经济合作与交流，符合两岸人民的共同利益。中国内地与香港、澳门实施“更紧密经贸关系安排”（CEPA）后，海峡两岸经济一体化问题成为海内外关注的热点。顺应国际经济潮流，消除两岸贸易壁垒，促进贸易自由化，推动海峡两岸经济一体化，对于进一步发挥海峡两岸的区位优势，加强经济要素的有效整合，开创两岸经济合作新局面，提升我国东南沿海地区经济的整体实力，促进区域经济的协调发展，增强海内外反“独”促统的力量，推进祖国统一大业的完成，具有巨大的作用。福建位于台湾海峡的西岸，台湾位于海峡的东岸，闽台两岸一衣带水，同属亚热带季风性气候，自然生态条件十分相近。福建是台湾人的主要祖籍地，在台湾人口中，闽南话、客家话语系的人口占88%，构成了台湾移民社会的主体，两岸民众血缘相亲，语言相通，民情、风俗相近，孕育了独具特色的民俗文化，为闽台经济融合提供了天然的纽带和桥梁。福建在促进两岸关系发展中有着独特的优势，闽台两岸在资金、资源、技术、人才、劳动力、市场、管理等经济要素方面存在差异性和互补空间，蕴藏着比较经济利益。建立在这种差异性和互补性基础上的比较利益，成为发展两岸经济贸易关系的原动力。再加上闽台经济合作享有特殊的政策优势，福建已成为台资企业的密集区、两岸经贸合作的示范区以及两岸通航的先行区。2004年福建省提出建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区，将促进经济发展与促进祖国统一有机结合起来，从发展区域经济入手，进一步加强两岸经济文化交流的基础；以科学发展观指导区域合作和两岸交流往来；把中心城市做强做大，发挥辐射作用；进一步开拓思路，密切两岸经济合作，强化文化纽带，增强民族凝聚力；要充分发挥侨务资源在促进两岸统一中的作用。目前，两岸功能性经济一体化实际上已经形成，并具有不可逆转的趋势，两岸经济的长期合作最终将形成具有共同市场、共同产业基地、合作双赢的新格局。黄绍臻同志多年潜心研究海峡两岸经贸关系，《海峡经济区的战略构想》是他的一部具有开拓性的理论著作。全书以马克思的区域分工和经济一体化理论为依据，汲取和借鉴西方近现代区域贸易分工理论、区域空间组织理论和区位理论的有益成分，就海峡经济区的性质、发展模式、竞争优势、产业分工和合作机制等，进行了比较深入、全面、系统的研究，书中提出的关于台湾面临被“边缘化”的危险，台湾经济“大陆化”是历史趋势；海峡经济区是同一主权条件下的区域经济合作，是中国不同关税区之间的经济一体化，属于次区域经济一体化；功能性一体化和制度性一体化互相促进、相辅相成、缺一不可；从“贸易正常化”到“更紧密经贸关系安排”到“共同市场”建设分阶段推进等观点，既体现了理论研究的前瞻性和创新性，又具备了对解决现实问题的指导性和实践性。本书的出版，对理论界进一步深入探讨海峡两岸经贸关系的发展具有重要的促进作用，对优化我国沿海区域经济布局、加快海峡两岸经贸发展、促进祖国和平统一具有重要的经济和政治意义。我相信读者们一定能够从书中获得丰富的知识营养和有益的启迪。罗豪才（作者系全国政协副主席、中国致公党中央主席）2005年9月9日

　　黄绍臻，男，1961年出生，福建省寿宁人，经济学博士，长期在机关从事党务和综合研究工作，发表党建和经济论文30余篇。