为了使全国职业培训领域和职业技能鉴定领域的专家以及即将参加职业技能鉴定的学员对新的操作技能考核试题库的建库目标、命题技术原理、考核内容结构和具体考核要求有一个全面的了解，同时在啊业培训、职业技能鉴定与企业用人要求之间建立一个有效实用的联系，经研究决定，以《职业技能鉴定国家题库操作技能考试手册》的方式，向全社会公布国家题库操作技能考核试题库的全部内容，以更好地提高职业技能鉴定工作的公平性，使国家题库考核内容与要求具有科学合理的透明度。《操作技能考试手册》由五个部分组成：第一部分为“命题思路”，重点介绍操作技能考核试题库开发的基本理论和命题组织的技术思路，是理解和掌握本职业（工种）操作技能考核基本原理的基础。第二部分为“使用说明”，主要说明操作技能考试试题库的使用方法和注意事项。第三部分为“考核内容结构与测量模块”，给出了本职业（工种）操作技能考核的组成结构、本级别鉴定考核的测量模块，并给出了每个测量模块的具体考核要求与评分标准，是全面了解国家题库在操作技能考核上的整体要求，把握本职（工种）在操作技能方面的具体要求和每个测量模块的考核内容与考核水平的关键。第四部分为“考核项目”，提供了按照第三部分各个测量模块的考核内容与考订水平要求编制的全部操作技能考核用试题。第五部分为“组卷示例”，说明了在一般的鉴定条件下如何组成鉴定席卷的方法，并专门提供了在一定的特殊情况下，如何组成满足鉴定水平要求的席卷的具体步骤和注意事项。
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