内容提要 本书在介绍职业病防治法律法规的相关规定，法律对用人单位的相关要求和中小企业职业危害控制策略的基础上，详细介绍了中小企业化学品职业危害分类控制技术及成功案 例，包括危险度评估及控制方法的确定方法，物质安全数据清单，危险物质危险度术语，危险物质安全术语，危险物质标签符号等。 根据化学品危害水平、使用量分类、挥发性或扬尘性以及工作任务，分类提出相关的有针对性的60多张控制指南卡。每张卡包括工作场所出入口管理，设计和设备，维扩、检查和测试、清洁和整理、个人防扩装备、培训，监督以及劳动者检查清单等内容。这些卡集科学性、实用性和操作性于一体，便于用人单位在工作中选用。 本书适用于职业卫生工作者及中小企业安全管理人员阅读参考。 前言 中小企业，是依法设立的有利于满足社会需要、增加就业、符合国家产业政策、生产经营规模属于中小型的各种所有制和各种形式的企业。中小企业在我国国民经济中占有十分重要的地位，中小企业不仅成为拉动经济的新增长点，也是缓解就业压力保持社会稳定的基础力量。党的十六大确立了非公有制企业建设者的政治地位，十六届三中全会又进一步提出，要"大力发展和引导非公有制经济发展"，要"放开市场准入"，"支持非公有制中小企业的发展，鼓励有条件的企业做强做大"。我国中小企业特别是非公有制中小企业，虽然起步较晚、基础差，但发展速度很快，目前已形成相当的规模，成为推动我国经济持续、快速、健康发展的重要力量。 但是，由于中小企业存在资金短缺、生产力水平低下、防扩水平落后、职业卫生专业人才匮乏、可以利用的职业卫生服务欠缺、劳动者职业卫生意识差、职业卫生管理薄弱等问题，导致近年来频繁发生严重的职业病危害事件。这些问题引起了党和国家领导人的高度重视，并多次批示要探索中小企业职业危害的治本之策。卫生部也将中小企业职业病危害控制试 点纳入重点工作计划。中小企业的职业卫生问题也受到国际社会的广泛关注，世界卫生组织（WHO）与中国政府一起多次召开研讨会，积极探索中小企业的健康发展、中小企业职业危害控制以及控制良策。为了帮助中小企业贯彻落实《职业病防治法》提出的各项要求，为用人单位提供适宜的可操作性的控制技术，成为近年WHO与卫生部关于职业卫生的合作项目之一。 基于以上背景，本书在介绍职业病防治法律法规的相关规定、法律对用人单位的相关要求、中小企业职业危害控制策略的基础上，详细介绍了国际中小企业的化学品职业危害控制技术：化学品管理指南和有害化学品分类控制技术，包括危险度评估的基本概念、控制方法描述、物质安全数据清单、危险物质危险度术语、危险物质安全术语、危险物质标签符号等六大技术工具。有害化学品分类控制技术是近十年来逐渐发展而成的危险化学品新策略和新概念，它特别针对中小企业存在危险化学品管理困难等问题提出有效解决方案。根据化学品的特性、毒性、用量和工作要求，提出相关的有针对性的控制指南卡，每张卡包括工作场所出入口管理、设计和设备、维护、检查和测试、清洁和整理、个人防护装备、培训、监督以及劳动者检查清单等内容，这些卡集科学性、实用性和操作性于一体。世界卫生组织（WHO）、国际劳工组织（ILO）、国际化学品安全署（IPCS），国际工业卫生家学会（I0HA）等机构从1988年开始研究的成果已经得到国际组织的赞同，IPCS（WHO／ILO／UNEP）、有效控制化学品组织间项目（10MC）、英国职业安全卫生执行局（HSE）、法国（INRS）、德国、比利时、欧共体等国际组织积极倡导化学品分类控制。本书还收录了国内外中小企业职业危害控制的成功案例，用人单位可以借鉴这些成功案例提高职业病防治水平。 中小企业的职业危害控制问题，得到已故何凤生院士生前的高度重视，本书也是在她的倡导和支持之下完成的，可惜她不能亲自看到本书的出版问世，我们只能谨记她的谆谆教诲，勤勉工作，积极推动我国职业卫生事业的发展，以此来深切缅怀她！ 本书适合各类职业卫生专业人员、职业卫生评价人员、用人单位的管理人员使用。相信本书的出版，必将进一步提高我国中小企业的化学品控制管理水平，推动我国中小企业健康和谐发展。 由于时间仓促，本节在编写过程中可能还有不足，敬请批评指正。 编者 2005年10月29日
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