宋至平进入贵州省后，就按组织提供的地下党员的线索，一路查找，都没有接上头，多数是遭到敌人破坏。原来希望得到地下党员帮助的计划落空了。德江县是一个少数民族聚居的山区，加上人生地疏，要开展地下工作是很困难的。在一筹莫展的情况下，先仲虞想起他有个当保长的亲戚，叫丁朝忠，住在德江县平原乡十字关，虽是保长，人比较诚实，与国民党又有矛盾。宋至平二人经过认真分析，决定到丁朝忠家落脚后看看再说。他俩来到丁家，先仲虞向丁朝忠介绍宋至平：“我带来的这位先生是我多年的朋友，名叫张志诚，广西人，大学毕业，因做生意被盗，身无分文，想到这里谋个事做。”丁朝忠同意宋至平暂住他家，安排宋至平到保国民学校教书。这样，宋至平在德江县的一个偏僻山区住下了。先仲虞便担任特委的联络员，到黔北各地开辟工作。到了1948年春天，宋至平对周围环境和人际关系熟悉后，便利用保国民学校的一间空屋，招收了未考上初、高中的12名学生，办起了补习班。先仲虞又将自己两个侄儿也送到补习班来学习，以便联系。在补习班的掩护下，黔北特委机关便有了雏形。大多数学生虽是地主、绅士等有权势人家的子弟，但由于宋至平教书认真，对学生要求严格，学生进步很快，加上他一人兼教英语、语文、数学等多门功课，显示出了一个优秀教师的才华，因而深得学生和家长的欢迎。但是，国民党特务对他这个异乡来的人，早已注意。不久，国民党德江县政府派了一个自称督学的人，前来盘查宋至平，他草草视察了教室以后，便仔细查看宋至平的卧室，盘问了很久，宋至平面带微笑，对答如流，加上他那遇险不惊的态度，使对方“放心”地走了。P5
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