《治安管理处罚法》适应社会治安形势发展的需要，进一步完善了治安管理处罚制度。《治安管理处罚条例》自1987年1月1日实施以来，在维护社会治安秩序方面发挥了重要作用，但随着社会的发展，尤其是我们加入“WTO”后，治安管理出现许多新情况、新问题，急需在总结实施治安管理处罚工作经验的基础上，制定适应新形势需要的《治安管理处罚法》。为此，第十届全国人民代表大会常务委员会几经酝酿，于第十届全国人民代表大会第十七次会议通过了《中华人民共和国治安管理处罚法》。该法依据社会发展的需要，紧密结合我国治安管理处罚的实际情况，适当提高了罚款处罚的幅度，增加了应当受到处罚的违反治安管理行为，充实完善了治安管理处罚的程序，同时注重规范警察权的行使，为公安机关严厉打击和惩治危害社会治安违法行为，加强社会治安管理，提供了有效的法律保障。为使公安人员学习和掌握治安管理处罚法立法原意，准确适用法律条文，提高办案质量，我们组织国家机关有关人员编写了本书。编写出发点是密切结合治安管理工作，细化法律条文，详解疑难问题，满足实践需要。本书可以作为公安司法人员业务参考用书，对于公民学习了解治安管理处罚法，也有裨益。<
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