本《目录》所辑录的档案史料,主要记载和反映了民国时期中央政府治理西藏的方针政策和具体措施,以及对重大事件、重要问题的处理情况。通过这些第一手档案资料,无可辩驳地证明,民国时期,西藏作为中国的一个行政区域,始终处于中央政府的统辖之下,是中国领土不可分割的一部分。《目录》所辑档案也记载和反映了这一时期西藏以及四川、青海、甘肃、云南等省藏区的政治、经济、军事、宗教、文化、教育和社会等各方面的历史概貌。这些宝贵的历史档案文献,是研究西藏政治、经济、宗教、文化、教育和社会发展历史的第一手翔实可信的资料。本《目录》的编辑出版,将为藏学研究工作提供可靠的档案资料信息,为查阅藏学研究有关资料提供较全面的检索工具,对深入开展我国藏学研究必将发挥积极作用。本《目录》所辑档案史料为清末及民国时期的历史档案资料。本《目录》所辑档案史料原件大部分为汉文,也有一部分为藏文、汉藏文合壁或英文。凡后三者均有条目标题后注明。本《目录》所收条目,基本以每件档案史料为一条进行著录,两件以上者均在条目标题后著名。著录项目分为条目序号、文件标题、形成时间、文件出处。本《目录》所收条目,统一按档案形成时间的先后顺序排列;有年无月日者排在年末;有年月无日者排在月末;标明藏历月日或藏历干支年月的条目,未经换算公元纪年,排于相关年代之末;标明起止日期的条目,按起始日期排列;时间残缺不清经编者考证者,在日期后加注“*”符号;只知形成历史时期,具体年月日不明者,排在相关朝代或时期之末。本《目录》所收条目的出处,均以阿拉伯数字标示。主要按国家统一标准进行标著,即包括全宗号、案卷号;个别文件因暂未归档,其条目出处标示为散件。