2004年司法考试必读法律法规节选本

　　一、法律法规是第一位的：本书的由来随着人们对司法考试命题规律认识的不断深入，法律法规在司法考试中的地位越来越得到人们应有的重视。因为现行司法考试命题的基本特征即表现为"因法设题"，这决定了绝大多数命题都是以现行法律法规为依据的。据一项针对最近5年的司法考试、律师考试命题统计数据显示，除法理学、法制史、国际公法等少数学科外，其他学科试题（占全部命题的95%左右）90%以上都是直接以法律法规为依据的。这一比例在经济法、商法、诉讼法等学科的试题中，更是高达95%以上。二据此推算，每年司法考试的400分值命题中，有大约340分的试题都是直接有法条依据的。可见，重视对法律法规本身的复习，是如何强调也不为过的。现在几乎所有的考生都已明白复习法律法规的重要性，这从每年司法考试的复习准备中，"法律法规汇编"类书籍必是人手一册的现象得到佐证。但问题在于，如何有效地复习这些法律法规呢？如何选择最适合司法考试备考的"法律法规汇编"类图书呢？客观地讲，并不是每一位考生都能正确选择。我们发现现今已经出版的各类"法律法规、汇编"类书籍，都比较注重汇编的法律法规的全面性。但必须指出的是，既然是司法考试"必备"的"法律法规汇编"，就应该坚持一条原则，即所汇编进来的法律法规就应似为司法考试备考服务，或者说至少得与司法考试相关。但应指出的是，许多"法律法规汇编"并没有做到'起码的"相关性"，如有些汇编类书籍坚持将《中华人民共和国妇女权益保护法》、《贷款通则》"汇编"进来，还有的将大量的司法解释"汇编"进来。所有诸如此类大量无关的法律法规被"汇编"进来，大大增厚了这类书籍。以我们收集到的一些此类书籍为例，其字数均在165万字左右（或以上），甚至有高达200余万字的，页码一般都在800页左右，列入法律法规件数近200件，法条条目在12000个左右。每当我们看到考生们捧着厚比砖头的汇编类书籍复习，都不禁心生恻隐：如同我国中小学生背负的厚厚书包一样，广大考生的复习负担实在太重了。更令人担忧的是，许多对司法考试了解不深的考生，往往以为列入"法律法规汇编"内的协都是需要复习的。于是，一头扎进浩如烟海的法条之中，数月过去了，一遍也未看完！考试过去了，仍不得要领；分数公了，结果自然可想而知。因此，告诉广大考生如何正确地复习法律法规是何等的重要。二、减负、减负、再减负：有关本书的几个重要数据复习法律法规时我们必须注意的一个现象是：虽然法律法规汇编内容十分庞杂，但当年考到的法条数量是十分有限的。因此我们必须在"法律法规汇编"中，明确哪些立法文件是重点呢？哪些法条是重点呢？于是，我们有了编辑这本《2004年司法考试必读法律法规（节选本）》的愿望和动力。在本书中，我们力求编入所有可能在司法考试中被考到的法条。请考生注意以下几个数据：l.一般的"司法考试法律法规汇编"类书籍列人近200个法律文件，本书只列人其中的140个文件。2.一般的"司法考试法律法规汇编"类书籍列入的法条条目在12000条左右，本书只列人其中约7000条，约占前者的58%。3.一般的"司法考试法律法规汇编"类书籍都将所有列人的法律文件全文录入，而本书只择其与司法考试相关的条目列入。除一些简短的司法解释全文录入外，其余的法律文件被选人的法条的比例一般在刷一50%左右，最低的只有2%左右。比如《民用航空法》全文共计214个条文，本书只选人其中的4个条文，不足2%;对于基本法律，本书亦有适当删减。比如《民法通则》全文156个条文，本书选人90个，不足淌。就大的学科门类而言，一些司法考试中占据次要地位或不以法条为主的学科，其被选入的法条比例更低。上述数据清晰地表明，本书之汇编宗旨在于"减负"，使厚书变薄，法条变少，重点凸出，大大减轻广大考生在法律法规方面的复习负担。但应当指出的是，本书之选入标准严格遵循相关性原则，凡与司法考试命相关的法条，尽在其中。三、触类即旁通：本书的特色1.为了便于查阅，本书将140个法律文件按学科门类分为10大类，即宪法、行政法与行政诉讼法、刑法、刑事诉讼法、民法、民事诉讼法与仲裁制度、商法、经济法、国际法（国际私法、国际经济法），以及法律职业道德。2.在每一个学科类别中，以基本法律为中心，将与之配套的实施条例、实施细则以及与之相关的司法解释置于一处，更利于读者的查阅和按内在逻辑顺序的复习掌握。如在“民法类”中，首先将处于基本法律地位的民法通则置于首位，尔后将最高人民法院贯彻执行"民法通则意见"、"精神损害赔偿解释"、"名誉权案件若干问题的解"等相关司法解释紧随其后。接着，排列合同法，在合同法之后排列与合同法条款相关的司法解释。3.在每一个具体法律法规条文后，如有本法或其他法律文件中的相关法条，则在该条文之后以索引的形式标明。这是本书的最大特色，也是本书的最大贡献，它大大省却予广大考生搜寻相关法条的麻烦。4.在刑法部分，本书在刑法分则中的每一个法条前都标明丁最高人民法院确定的罪名，为考生复习这些条文提供了方便。综上，本书以区区不足50万字的篇幅，为考生提供罩'基本上所有的与司法考试相关的法律法规条文，一是大大减轻了考生负担，二是指明了可能命题的大致范围，三是点出了各个繁杂的条文之间内在的逻辑关系。更重要的是，本书为广大考生打破了一个误区，即并非所有的“法律法规汇编”类书籍中所录人的法条都是需要深刻记忆的，从而帮助广大考主树立了一个信心：只要抓得准，即能事半功倍！四、使用方法建议本书选入之条文，通过了数年向我们对跟踪观测数据的不断修正，又经受住了数年来司法考试命题的考验，本书的素材在考前司法考试辅导班中运用，取得了良好的成效，应当说是值得信任的。建议考生结合司法考试教材，对本书选人的法条反复研习，找到规律，求出心得，抓住重点，务求融会贯通，终能毕其功于一役！愿本书能为所有的读者朋友顺利通过司法考试助一臂之力！同时也欢迎广大读者朋友来信批评指正。最后需要说明的是，本书不求面面俱到，专供司法考试及相关类考试复习之用，司法活动中应查阅法律法规正式文本。编者2004年5月

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