本书主要选取1942年到1972年这段历史时期作为叙述背景，因为这是美国对藏政策的一个重要时期，也是美国对西藏关注和涉入较多、政策为化也最为频繁的阶段，涉及到美国的全球战略及相关问题。包括美国与英国、印度、台湾国民党政府的关系；美国以中国的战略；美国的南亚政策；南亚的地缘政治；印度的国家战略及与中国的关系；中国中央政府与西藏的关系等。美国政府的许多部门也牵涉其中，如美国总统、国家安全委员会、国务院各部、中央情报局、军方、驻外使领馆等主要决策者和机构。在这一过程中，有许多台前幕后的故事，情节曲折，而目前还没有一本完整再再这段秘密战争全景的著作出版。本书写作利用的资料，包括中国、美国、英国、印度的外交档案和文件，中国与西藏地方相关人员、达赖、中央情报局官员、在西藏从事秘密工作的人员、美国政府官员等的回忆等，20世纪50到70年代在一些国外期刊杂志上发表的关于西藏方面的文章，对前中央情报局官员的口述采访，以及国内外相关的研究书籍和论文等。本书的写作语言选用了较为通俗和活泼的方式，以便使广大读者更有兴趣来了解这段真实的历史。<
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