随着我国加入世贸组织，扩大对外开放和参与全球化竞争进程的加快，尤其是2008年奥运会将在北京举办，北京急需大量懂外语、能与外国人直接交流的专业技术人才和高素质的服务者。北京在2010年要建设一流的现代化国际大都市，也急需创造的语言环境和国际交往的氛围。但是目前北京市民的英语水平，尤其是口语水平与首都建设国际化大都市的要求及国际交往的需求差距甚大。为此，北京市委、市政府提出，要从首都地位和功能出发，全面提高北京人外语水平，特别是外语口语交际水平，提高市民整体素质，创造更好的人文环境、投资环境、旅游观光环境及优质服务环境。由北京市教育委员会、首都精神文明建设委员会办公室、北京市经济委员会、北京市商业委员会、北京市农村工作委员会、北京市建设委员会、北京市对外经济贸易委员会、北京市市政管理委员会、北京市交通局、北京市公安局、北京市地方税务局等11个部委办局联合发起，共同推出了一个标准统一，重点突出，针对性强，适应北京市人提高英语口语及听力水平需要的，并适合2008年奥运会需求的北京市英语口语等级证书考试。英语口语等级证书考试的对象主要面向各行各业、各部门及各企事业单位的有关专业人员、在职职工和全市广大市民；同时面向本市教育系统的各级各类学校，包括小学、初中、高中、职业学校、民办学校、成人院校及普通高等学校的在校学生。举办英语口语等级证书考试，提高英语口语交际能力和水平，不仅是北京人素质提高的一个形象工程，而且是教育系统对英语教学的一项重大变革。为配合这项考试的推出，北京市教委特组织了在京国内知名专家学者编写了《人人说英语》一书，作为北京市英语口语等级证书培训及考试指定教材。这套教材共分三册，分别用于初级、中级、高级考试需求。这套教材的特点是打破传统英语教材注重语法、注重学科体系完善的模式，而是由浅入深，循序渐进，注重口语训练，并针对中国人学习外语的难点，大胆采用项目教学、情景教学等新型教学方法，具有趣味性，便于记忆，是一本适合口语训练非常实用的教材。本书可作为各行各业英语口语培训教材，也可作为普通中小学、职业学校、普通高校、成人高校英语口语教材。本书的内容经过国内外知名专家教授审定。在本书编写出版过程中，得到了市政府有关部门的大力支持。同时为此书作出重要贡献的还有刘洋、邵和平、谭德深、史文龙、易容、荣燕宁、冯家盛等同志，在此一并表示衷心感谢。
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