《外国中小学教育问题史》是外国教育史领域第一本以问题为研究主线的教育史著作。在该书中，作者列出教育目的、教育与政治、教育与国家、教育与经济、教育哲学、教育心理学、课程、教学方法、宗教教育与道德教育、正规教育与非正规教育、初等教育、中等教育、高等教育、师范教静公立教育与私立教育、教育行政管理与视导、学校与进步等17个问题，并进行了比较系统的研究。针对传统教育史主要考虑时间顺序的编排原则，布鲁巴克确立了以教育问题为研究主线的原则。他强调指出：“这样组织编排的优点在于，每一章都以问题为开始，叉都以问题为结束。……因此，有助于读者不断地穿梭在历史与现实之间，以加深对教育史的了解。”同时，“这也可以激发读者对教育史研究的兴趣”。但必须指出．布鲁巴克并没有否定传统的教育史，而强调以问题为研究主线的教育史和传统的教育史两者是相辅相成的，并不是相互排斥的。尽管本书一书与布鲁巴克的《教育问题史》一样，都是以教育问题为研究主线的。但是，本书主要集中研究中小学教育领域的问题，而与《教育问题史》所研究的问题有所区别。在这个意义上讲，《外目中小学教育问题史》一书在中小学教育问题的研究广度与深度上显然要超过《教育问题史》。
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