进入21世纪以来，随着我国社会主义市场经济的发展，我国加快了向公共财政体制转变的步伐，由此推动着我国政府预算管理制度改革的不断深化。这是发展社会主义市场经济和壮大我国财政的必然要求，也是解决社会经济生活中各种矛盾和问题的迫切需要。 我国当前的政府预算改革是一项重要的制度创新，是社会主义政治文明建设之必然。政府预算与一国政府职能活动和公众生活密切相关，它是一个经济文件，也是一个政治文件，是国家政治经济体制的重要组成部分。因此，研究政府预算管理和改革，建立科学、民主、高效的财政预算制度和运行机制，既是建立我国社会主义公共财政最基本的任务，也是我国社会主义政治文明的本质要求。基于这一理论来洞悉我国的一系列政府预算制度改革，就会有一种全新的认识。部门预算改革、国库集中收付制度改革、收支两条线改革、预算管理体制改革、收支分类体系和预算编制等项改革，无一不是围绕着这一基本理论问题而展开的。此外，在政府预算专业管理理论研究方面，也有一些新的论说，如政府预算管理理论和实践的发展、预算收支管理理论、预算平衡理论、风险管理理论、政府预决算绩效考评和效率判断、预算监督理论等，本教材也分别做出了相应分析。这些内容对于从事财政经济工作的干部、理论研究者和财经专业的大学生、研究生会有一定的帮助。 在本教材成书过程中，我们参考了大量的相关文献资料，并在较大的范围里进行过调查研究，得到许多专家的指教，他们提出了一些宝贵的指导性意见和建议，这对提高本教材的质量及其科学性和可行性有重要的作用。在此，我们特别要对李炳鉴教授、潘明星教授、李梦娟讲师等有关专家学者表示诚挚的谢意!尽管如此，由于我们水平的限制，难免仍有舛误之处，望广大读者和专家学者赐教。
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