在传统社会里,我国实行的家庭耕作延续了两千四百年。从1956到1981年,我国农民的集体耕作持续了25年。从1981到2006年,我国农民退回家庭耕作也已持续了25年。在这50年中,我国整体政治、经济、社会环境迅速变迁,综合实力飞速壮大,为城市援助农村时代的到来奠定了基础。 在新的条件下,中央政府决定:自2006年元月1日起,取消已有两千六百年历史的农业税。在此之前,政府取消了农业特产税,取消了乡统筹和村提留两项收费,还明令禁止以"乱收费"知名的农村社区事业"摊派"。2005年冬,中国共产党十六届五中全会提出"建设社会主义新农村"的战略目标,准备为农村发展提供更强大的动力。2006年春,全国人大把"建设社会主义新农村"确定为国家大政方针,并进行了具体的财政规划部署。以"建设社会主义新农村"政策为标志,我国农村又来到了一个大变迁的十字路口。