公安学若干基本理论问题研究

　　《公安学若干基本理论问题研究》是作者在从事了十多年的公安学教学和研究的基础上，进行撰写的关于公安学基础理论问题的研究习作。尽管目前这方面问题的研究十分薄弱，但作者绝没有什么指导理论研究或填补空白的想法，况且在这方面已经有一些前辈学者和后起晚生的致力研究。与他们的理论胸襟和研究成果相比，作者的习作只能权且作为求教和交流之物。《公安学若干基本理论问题研究》没有按照一个严格的体系结构进行规范的写作，而是拣选了公安学中的一些基本的理论问题进行了专题性的研究，之所以这样做的原因是出于两点考虑：其一，公安学的体系结构问题至今还是一个悬而未决的问题。尽管所有研究者都认为这是公安学学科发展中必须解决的问题，但是关于这方面的研究一直没有真正深入地展开。这也许是由于公安学应用性、实践性的学科特点过于鲜明，而冲淡了研究者对基本理论研究的兴趣。正因为如此，作者避开了系统假设和论证理论体系的风险，选择了专题性研究的途径。同时作者在有关专题中论述了公安学理论体系的个人看法。其二，专题研究的方法本就是通常的研究思路，该研究思路尽管显得比较分散，但有利于对个别的、单一的问题深入研究。同时作者也认为，对公安学中一些最基本的理论概念、范畴进行细致的探讨，能够明晰不同理论问题的层次、内涵和地位，从而还有利于公安学学科体系的构建。

　　姚华，女，1964年7月出生，甘肃定西人。现任甘肃政法学院学术期刊部主任、《甘肃政法学院学报》常务副主编，甘肃政法学院公安分院教授，治安学学科带头人。长期从事法学和公安学教学与研究工作。学术研究方向为公安学基础理论及刑事法学理论。先后在《中国人民公安大学学报》、《公安研究》等专业刊物上发表学术论文40余篇，主编教材2部、参编著作10余部。主持省部级科研项目4项。主编教材《公安学基础理论》获公安部第三届全国公安系统优秀教材二等奖。