步入新世纪以来，科学技术日新月异，由科技进步与创新所推动的世界范围内的生产力、生产方式以及人们的生活方式的变革向广度和深度发展，全球经济格局的深刻变化和利益格局的重大调整，引起国际关系和国内社会关系的重要变化。不同文化传统、不同社会制度、不同发展水平的国家都密切关注和普遍重视科技进步与创新及其引发的深刻变化。尤其是各大国纷纷加强科学展望与技术预测，确立和实施新的科技发展战略和相应的法律体系，希图以此推动本国的科技进步与创新，进而推动本国的经济发展、社会发展与可持续发展。科技发展与制度创新相互促进、相辅相成，构成我们这个时代的重要特征。历史和现实告诉我们：重视和加强科技法制环境建设，则科技能顺利、健康地发展；反之，科技发展将因秩序混乱、制度设卡、力量分散而受阻。为了实现上述科技法制建设目标，并着眼于未来发展，我们应当落实五大战略举措：一是建立权威性的国家科技决策机制和协调机制；二是建立、健全科技法律文件的评估、清理机制，当前要全面清理现有制度存量，以剔除过时规定、消除矛盾冲突之处，为科技法律体系和配套政策措施的形成奠定基础；三是创造有利于人才成长的制度环境，突破不利于人才发挥作用的制度瓶颈；四是加强科技法律法规制定的能力建设，加强科技法律法规的实施和监督；五是建立国家级科技法学研究基地和高级人才培养基地，支持科技法学、科技管理学等交叉学科的发展，培养一批兼具科技、法律、管理知识的复合型人才。 21世纪，制度文明与政治文明、物质文明与精神文明共生共长，相辅相成。"自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来"，是中国科学技术中长期发展规划的战略主线。值此机遇，科技法制事业将在推动我国科技发展和科技产业兴盛方面做出其历史性的贡献。 为推进我国科技法制建设，加强科技法学研究，为广大的科技法学研习者提供一个学习知识与进行研究的平台，我们在北京大学出版社的支持下，本着学术独立、兼容并蓄的原则，推出了《中国科技法学年刊》。诚挚希望《年刊》能够为提升中国科技法学的整体学术水准，加强科技法学界的国际交流，增进学术检讨与反思能力，建立具有长远生命力的中国科技法学的学科范型而贡献力量。
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