中国的环境管理是从工业环境管理起步的。早在1970年周恩来总理就对工业污染防治做过明确的指示。1973年8月国务院召开了第一次全国环境保护会议,审议通过了"全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、依靠群众、大家动手、保护环境、造福人民"的三十二字方针和《关于保护和改善环境的若干规定》,其重点就是加强工业环境管理。直到现在,我国虽然实行污染防治与生态环境保护并重的方针,但工业污染防治及工业环境管理的任务仍然十分艰巨。党的十六大提出全面建设小康社会的目标,十六届三中全会提出了"以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进人与社会的全面发展"的科学发展观,提出走新型工业化道路。这对我国工业环境管理提出了新的更高的要求。因此,面向未来,总结我国工业环境管理的经验教训很有必要。 中国环境管理干部学院与荷兰创新与可持续发展局、瓦赫宁根大学、德国乌泊塔尔气象与环境研究所;南京市环境保护局、南京市环境保护研究所合作开展的欧盟项目"自愿协议式环境管理在中国工业环境管理应用可行性研究"中,负责"中国工业环境管理回顾"的研究任务。中国环境管理干部学院王立新院长及其同事,利用这一机会,收集大量资料,全面、认真地回顾与分析了中国工业环境管理的历程,取得的成就与经验,存在的问题及其原因,提出了今后加强工业环境管理对策措施的建议。这是一项重要的基础性工作,对我国今后进一步加强工业环境管理,走新型工业化道路,建设资源节约型、环境友好型社会都是很有帮助的。