详 目
再版序
自序
第一章 导 论
第二章 环境与环境法基本概念与体系
第一节 环境之概念
第一项 概述
第二项 不同学科上之环境概念
第三项 环境法中之环境概念
第二节 环境破坏之概念内涵与现况
第一项 环境破坏之一般概念
第二项 环境法中之环境破坏概念与现况
第三项 我环境破坏现况
第三节 我环境法上 “公害”概念解析
第四节 环境保护之概念及任务
第一项 概念于历史上之发展
第二项 概念之内涵
第三项 环境保护之任务
第四项 建议
第五节 环境法之概念
第一项 环境立法基准原则与任务
第二项 环境法规范对象
第三项 环境法之类型分类
第四项 环境法动态体系之结构分析
第五项 环境立法之历史发展
第一目 环境立法之空白时期
第二目 环境立法之启蒙时期
第三目 环境立法之发展时期
第四目 评析
第四项 环境法体系之建构
第一目 环境法在传统法领域的归属性
第一款 环境刑法
第二款 环境私法
第三款 环境公法
第二目 环境法被视为跨领域之立法规范
第三目 环境法作为独立法领域
第四目 环境法体系之建构
第一款 学界见解
第二款 实务见解
第三款 德国立法例
第四款 我环境法应为之独立体系建构
第五款 环境法整合模式之分析
第三章 环境法法源论
第一节 宪法
第一项 概论
第二项 “宪法”前言
第三项 “宪法”基本原则
第四项 基本权利与义务
第一目 概述
第二目 基本权本质与作用下之环境生态永续经营与发展之确保
第三目 环境保护与宪法之生存与生命权保障
第四目 环境保护与宪法财产权保障
第五目 小结
第五项 “宪法”上 “国家机关”之环境保护权限
第四项 基本国策
第一目 概说
第二目 保护法益与规范对象
第七项 评析
第二节 环境行政法
第一项 环境行政法之范围
第二项 环境行政法之任务
第三项 依法行政原则之遵循
第一目 法律保留原则
第二目 法明确性原则
第三目 信赖利益之保障
第四项 行政组织权限行使上之难题
第一目 各级主管机关间权贵不清
第二目 中央与地方权限欠缺具体划分标准
第三节 环境私法
第一项 民事责任基础理论
第一目 过失责任原则
第二目 无过失责任主义之发展
第二项 因果关系之难题与举证责任之分配
第三项 民法中之环境责任规范
第四项 环境法规申损害赔偿之相关规定
第五项 环境民事责任特别立法之必要性
第四节 环境刑法或环境行政刑法
第一项 行政不法与刑事不法
第一目 学说上之见解
第一款 量的差异
第二款 质的差异
第三款 质与量综合论
第二目 实务之见解
第一款 我之实务
第二款 德国实务
第三目 评析
第二项 行政刑法之问题
第一目 形成之缘由
第二目 行政刑法之本质
第一款 使用刑罚或秩序罚考量基准
第二款 本书见解
第五节 关于环境保护之国际公法规范概述
第一项 概述
第二项 国际习惯法
第三项 国际关于环境保护之条约及公约
第二目 海洋污染防治
第二目 气候系统之维持
第一款 破坏臭氧层物质管制
第二款 温室气体管制
第三目 有害废弃物之管制
第四目 生物多样性维护
第六节 外国环境立法之比较－－德国环境法立法体系为对象
第一项 环境法各别领域之开始
第一目 概述
第二目 污染防制法 (Immissionschutz)
第三目 水资源之利用与污染之防制法规
第四目 自然保育法
第五目 经济循环暨废弃物处理法
第二项 共通适用之环境法规
第一目 概述
第二目 环境影响评估法制
第三目 环境责任法制
第四目 环境资讯法
第五目 环境保护委托人制度
第三项 环境法典之草拟
第一目 规范潮流与法典化理念之形成
第二目 教授草案与实务委员会
第三目 环境法典制定之难题与转机
第四项 展望
第四章 环境法之基本原则
第一节 作用概念
第二节 预防原则
第三节 危险防御原则
第四节 污染者负责原则
第一项 概述
第二项 起源及发展方向
第三项 因果关系认定之意义
第四项 从我环境政策观点论污染者负责原则
第五项 从污染预防之经济诱因观点论污染者负责原则
第六项 从社会国原则论污染者负责原则
第七项 与其他原则之关联性及界限
第一目 与预防原则之关联性
第二目 与共同负担原则之关联性
第三目 与合作原则之关联性
第八项 小结
第五节 共同负担原则
第六节 集体负担原则
第七节 合作原则
第八节 永续性原则
第九节 禁止现存环境受更恶劣破坏之原则
第十节 衡平原则
第十一节 超国界的环境保护原则
第五章 国家之环境保护义务
第一节 绪 论
第二节 国家积极保护义务
第三节 国家消极不作为义务
第一项 事实高权污染行为之不作为
第二项 法律行为上之不作为及监控义务
第四节 国家给付义务
第五节 环境法中国家保护义务之扩大
－－以基本权保障在质量扩增之观点出发
第一项 侵入概念之改变
第二项 “侵入”之特征扩大
第三项 国家保护义务下之环境保护内涵
第六章 以人民为规范对象之基本措施
第一节 概论
第二节 预防与规范性的措施
第一项 计划性措施
第一目 概论
第二目 计划的概念
第三目 环境计划
第一款 理论基础与作用
第二款 计划之分类
第三款 计划之各阶段
第四款 计划裁量应履践之要件
第五款 环境计划特殊性所应注意事项
第二项 环境影响评估
第一目 概述
第二目 我现行法制
第一款 环境影响评估法沿革
第二款 开发行为需进行环境影响评估之认定标准
第三款 结语
第三项 环境标准
第三节 行政管制措施
第一项 本质
第二项 法律之禁止与命令
第一目 在法律层面之规定
第一款 法律之禁止 (禁令)
第二款 法律上的命令
第二目 行政审查措施
第一款 柔性之要求－－登记及报备制
第二款 行政处分作为管制措施
第四节 影响性措施
第一项 概论
第二项 诱导行为
第一目 资讯的给予
第二目 请求
第三目 警告
第三项 对环境有利产品之授益行为
第四项 补助行为和租税优惠原则
第一目 概说
第二目 补助行为
第一款 直接补助
第二款 租税优惠原则
第五项 排放证照转移、互补与交易
第一目 制度之源由与外国立法例之概述
第二目 意义
第三目 证照与许可之比较
第四目 证照与规费的比较
第五目 对污染排放量、价格化之修正
第六目 总量管制合宪性问题之探究
第七目 德国总量管制制度之概述
第八目 总量管制与空污费并行之可能性
第九目 我现况之可行性与规定
第六项 环境公课
第一目 征收对象
第二目 法律形式
第三目 数额衡量
第四目 环境公课之作用
第一款 将污染者负责原则具体化
第二款 将预防原则具体化
第三款 补偿作用与污染成本内部化之具体化
第七项 环境资源私有化
第八项 环境协商
第一目 概论
第二目 类型
第一款 公法契约
第二款 私法契约
第三款 非正式的协商
第五节 基于合作原则的混合型措施之采取
第一项 概述
第二项 环境保护委托人 (Umweltschutzbeauftragte)
第一目 概说
第二目 本质及任务
第三目 立法目的
第一款 合作原则的实现
第二款 事业自我监控义务
第四目 缺点
第五目 修正制度建议
第三项 企业组织公开呈报义务
第四项 环境检查及管理
第一目 制度简介－－以欧盟生态检查指令与德国环境检查法为例
第二目 检讨
第七章 人民之一般环境保护义务
第八章 现今环境法规之法律救济途径
第一节 概说
第二节 公害纠纷处理法制
第一项 本法制定之源由
第二项 本法之适用范围
第一目 公害的定义
第二目 公害纠纷的定义
第三项 本法处理机构及程序之介绍与探讨
第一目 组织与任务的说明
第二目 处理程序
第一款 前 言
第二款 调 处
第三款 裁 决
第三目 公害管制协定到环境保护协定
第一款 意 义
第二款 公害管制协定之功能
第三款 公害管制协定之内容
第四款 环境保护协定
第四目 执行现况
第一款 公害纠纷发生件数在量上递减
第二款 重大公害纠纷事件态样转型
第三款 公害纠纷之成因
第四款 公害纠纷现行处理管道
第五款 现行行政机关执行措施
第五目 结论
第三节 公民诉讼
第四节 对抗许可或执照之第三人诉讼
第五节 对抗计划之法律救济
第六节 未完成之行政行为之法律救济
第七节 相关难题
第一项 客观法规范之违反VS主观权利之侵害
第二项 法院审查密度
第三项 暂时性之法律救济
第九章 未来环境损害救济制度之建议
第一节 概说
第二节 事实上之救济
第一项 概念之确定
第二项 紧急应变措施之主体以及类型
第三项 紧急应变措施时效问题之基准
第三节 法律上之救济
第一项 团体诉讼
第二项 环境损害救济制度
第一目 法制上之缺失
第一款 环境损害之特殊性
第二款 因特殊性所造成之缺失及克服
第二目 无过失责任之环境赔偿法制
第三目 环境损害补偿及整治基金法制
第一款 针对不明污染源
第二款 基金对象
第三款 基金运作模式及个别分析
第四款 基金模式之比较
第五款 建 议
第四目 环境损害责任保险制
第一款 制定必要性
第二款 责任保险之优势
第三款 环境损害责任保险之基本原理
第四款 环境损害责任保险之类型
第五款 责任保险类型之探讨
－－以我现行责任保险为例
第六款 环境损害责任保险之组织
第七款 环境损害责任保险之内容
第五目 环境损害救济制度一一环境损害赔偿法、环境损害补偿暨整治基金及环境损害强制责任保险之结合 (图示)
第一款 环境损害赔偿法制度之建构
第二款 环境损害赔偿法之设计原则
第三款 环境损害责任保险之设计原则
第四款 环境损害补偿及整治基金之设计原则
第五款 损害赔偿法、责任保险与基金三者间之关联性
第六款 立法与执行时需注意之事项
第七款 结 语
附录一:环境基本法曹历来草案
(一)一九八八年 “行政院环保署”版及“立法委员”版对照
(二)一九九九年三月“行政院环保署”版
(三)“环境基本法”(二00二年十一月十九日三读通过)
(四)本书作者草拟之环境基本法草案
附录二:“国家”环境保护计划
附录三:环境法体系
(一)“行政院环保署”版
(二)德国环境法体系
(三)学者所提之环境法体系
(四)环境法总表、本书作者所草拟之静态及动态环境法体系
附录四:环境影响评估流程图
附录五:环境保护协定参考范本 (“行政院环境保护署”版)
附录六:“环保署”环评初审作业要点公告
附录七:环境损害赔偿法草案
附录八:环境损害强制责任保险法草案
附录九:环境损害特别补偿及整治基金条例草案
附录十:国际重要环保公约汇整
参考文献
中文部分
德文部分
日文部分
英文部分
鄂公网安备 42010302001612号 