随着人类认识和开发海洋的逐步深入,海洋与陆地一样成为人类生产生活的重要空间。海洋资源开发形成的各种产业以及海洋军事、科学等利用活动的规模和范围也在扩大,海上活动产生的废弃物的海上排污以及利用海洋自净能力进行的海洋倾倒活动的需要也有明显增加。这两类活动向海洋排放污染物对海洋环境造成的影响日益加剧。对海上排污与海洋倾倒进行管理是保护海洋环境的需要。收取海上排污费与海洋倾倒费是海上排污、海洋倾倒管理的经济手段,目的是为防治因排污和倾倒造成的对海洋环境污染筹措资金,促使企业推行清洁生产工艺、减少废物的产生。海上排污与海洋倾倒收费具有政策强、影响广泛的特点,是属于国家排污收费制度下的一种收费形式,本书就我国海上排污与倾倒收费的法规与政策体系、标准制度及相关问题进行系统研究提出相应政策及标准建议,同时附有近20年来与收费政策和标准相关的国家法律、部门法规、技术标准和规程,是一部理论性和实用性较强的专著。本书是在承担的国家海洋局科学技术司支持研究项目基础上补充修改并得到海洋出版社科技著作出版基金资助出版。在项目研究及出版基金申请中曾得到战略所领导及所办公室的支持与协助,在此对局科技司、战略所和海洋出版的领导及同志们表示我们由衷的感谢。 编著者郑淑英、刘明现均系国家海洋局海洋发展战略研究所高级工程师及助理研究员,内容第一、二、三章由郑淑英编写,第四章由刘明编写。