本书研究的目的是对盐田社区管理体制改革所涉及的一系列问题包括政府的作用，新制度的设计和新旧制度的稳定衔接，利害相关者的利益平衡，社区组织及其人员的产生、职责和功能，社区公共物品和公共服务的边界及其供给，社区社会资本的培育，社会居民的权利、义务和行为规则等等问题，进行实证调查和分析。从中探讨城市社会区体制改革的方向、条件、意义、模式及其对于城市社会发展的作用。全书共分为三部分：一是过程描述篇，叙述了深圳市盐田区社区体制改革的动态过程和初步效果；二是理论探讨篇，主要是内容是对包括“盐田模式”在内的城市社区管理体制改革进行学术分析和探讨：三是反响评述篇，内容包括深圳市盐田区有关社区管理体制改革的政策决议和社会反响。
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