2003年国家正式提出要开展人口发展战略研究工作，在2004年初召开的中央人口资源环境工作座谈会上，胡锦涛总书记和温家宝总理又对此提出明确要求。随即国务院专门成立了人口发展战略研究领导小组及其办公室，要求全国所有的省区市都要做好此项工作，并且作为一项工程长期开展下去。 人口发展战略研究是基于人的全面发展以及人口与经济社会、资源环境的协调发展为主题的，重在运用科学的分析方法，判断未来一定时期人口数量、素质、结构、分布、流动的社会性变动趋势，揭示人口与经济、社会、资源、环境等多个相关变量的互动运动规律，发现人口和计划生育工作机制当中的新问题和新矛盾，为政府制定正确的人口发展规划和计划生育政策提供可靠的参考依据的一项重要的工作方式。 根据国家人口和计划生育委员会的要求，在省委、省政府的直接领导下，甘肃省人口发展战略研究课题于2004年10月正式启动，并在省哲学社会科学规划办和省科技厅正式立项。在开展了近一年的研究工作的基础上，于2005年8月完成前期研究任务。这项课题的立项，既是按照国家人口和计划生育委员会的统一安排要求所进行的全国人口研究重大课题，同时又是甘肃省制定"十一五"规划的重要依据。为了做好这项课题的调查和研究工作，我们把本项课题又分成若干个专项课题，包括：甘肃省人口省情研究、甘肃省人口与经济社会协调发展研究、甘肃省人口与资源环境协调发展研究、甘肃省人口发展和计划生育对策研究、甘肃省民勤县生态移民研究等分课题。 需要指出的是，甘肃省人口发展战略研究，是甘肃省改革开放27年以来规模最大和投入最多的一次人口科研活动，这本身就表明了课题的重要性。为此，在整个课题启动、调查和研究过程中，我们始终坚持了对人口省情的把握一定要做到实事求是、研究运用的统计资料必须真实、分析变化和规律要追求前瞻性和可行性、提出的对策和政策建议要符合甘肃省的实际和可能、整体研究要放在"改革抓企业、发展抓项目"的大环境中去进行等原则，增加实证性和决策性研究的分量，力图使课题成果能够达到比较高的水平。各个专项课题组不仅组织了较强的研究力量，而且按照要求认真开展研究工作，深入进行社会调查，比较好地完成了这项课题的研究任务。
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