一、本书是适应法律系行政法学教学的需要而编写的一部阐释行政法的基础理论和一般原理的专业著作。它既可用作法律专业本专科生、研究生的行政法学试用教材,也可用于国家公务员的行政法知识的培训教育. 二、本书在阐释行政法一般原理的同时,对有关的学术理论问题和行政法制建设过程中所存在的一些实务性问题也进行了必要的探讨。因水平所限,在内容上难免存在某些不当或错误之处,请专家、学者和读者提出意见,批评指正,以便进行修正。 三、本书在编写过程中,学习和参考了书中所引用到的有关行政法论著,得到了兰州大学科研处、法律系、出版社等单位的大力支持,在此谨表谢意。四、本书在论述有关问题时所依据或引用的规范性法律文件的规定是1998年9月30日以前的规定。在此日期之后,如果对本书中所述及的有关问题有了新的立法文件或新的法律规定,应以新的立法文件或新的法律规定为准。