经济政策创新与区域经济协调发展

上卷
导言
一选题的意义
二文献综述及评论
三研究方法
四本书结构
第一篇 政策创新的基础理论研究
第一章 创新理论对政策创新的启示
一从创新本质所作的分析
二从创新类型所作的分析
三从创新系统所作的分析
四从创新体系所作的分析
五应将政策创新纳入创新体系中
第二章 政策理论与政策创新的提出
一从政策本质所作的分析
二从政策系统所作的分析
三从政策类型所作的分析
四政策创新问题的提出
第三章 政策创新论
一政策创新的内涵
二政策创新与制度创新
三政策创新在创新体系中的地位
四体制函数与政策函数
五政策创新与政策过程现代化
六政策创新与政府职能的转变
第二篇 经济政策创新及政策创新的区域环境研究
第四章 经济政策创新论
一公共政策与经济政策
二我国经济政策的特征和作用特点
三经济政策创新的必要性
四经济政策创新与经济制度安排
五经济政策分类的新思路与区域政策创新
第五章 区域经济政策创新论
一宏观经济政策与区域经济政策
二国外的区域发展理论及政策选择
三发达国家与欠发达国家区域政策的不同特点
四建立中国特色的区域政策体系
五中国区域政策创新的思考
六区域经济政策的功能与评价指标
第六章 经济政策创新环境的优化
一区域经济政策环境优化与区域经济协调发展
二区域政策创新软环境的构成要素
三优化欠发达地区政策创新环境的基础性对策
第三篇 区域经济政策创新的实证分析研究
第七章 区域经济政策的运行障碍及对策分析
一用博弈论方法分析地方保护主义对政策的制约
二用信息经济学方法分析“上有政策，下有对策”难题
三用边际分析方法分析政策效应递减趋势
四用动态政策学方法分析政策创新的必然性
第八章 中外区域经济政策的比较分析
一我国区域经济政策的演化和转变
二西部大开发战略对区域经济政策的创新
三国外区域经济政策的特点
四国外区域政策对我国区域政策创新的启示
第九章 政策创新与区域经济协调发展的实证分析
一经济政策创新主题西北五省(区)500人问卷调查分析
二四个抽样省区中小企业政策的多年追踪对比分析及其结论
三政策创新能力的区域对比量化分析及其结论
第四篇 经济政策创新与区域经济协调发展的对策研究
第十章 经济政策创新的基本内容分析
一经济政策主体创新的基本内容
二经济政策客体创新的基本内容
三经济政策手段创新的基本内容
第十一章 经济政策创新与区域经济合作机制的完善
一完善区域经济合作机制的必要性和紧迫性
二我国区域合作政策的考察和评价
三区域经济合作机制的构成要件
四区域经济合作机制的运行条件
五五个层次的区域经济合作关系延伸圈
六完善区域合作机制的政策创新建议
第十二章 西部开发中经济政策创新的建议
一西部开发中经济政策供给的新思路
二西部开发中工具性政策创新的建议
三西部开发中制度性政策创新的建议
四西部开发中目标性政策创新的建议
第十三章 西部开发与东中部协调发展的不同政策重点
一区域经济协调发展与和谐社会构建
二西部开发与东北老工业基地振兴战略的不同特点与政策重点选择
三西部大开发与中部崛起战略的不同特点与政策重点的选择
四西部大开发与东部提速战略的不同特点与政策重点选择
第十四章 科学发展观与西部大开发
一科学发展观的内涵和意义
二科学发展观对实践的指导意义
三在科学发展观指导下推进西部大开发
结语
下卷
导言政策创新案例分析概论
一政策创新问题的提出
二政策创新的含义
三政策创新的时代意义
四政策分类新思路与政策创新案例的编排
五政策创新案例分析的价值
第一篇 政策过程创新篇
第一章 政策过程创新案例分析
一安徽省为舆论监督立法
二常德市设立政务中心
三山东省人大会议允许公民申请旁听
四吉林省首创政府雇员制
五南京市政府创立市民论坛
六深圳市公示政府重大决策
七江苏镇江市学习丹阳市推行党务公开
八郑州市推出政府新闻发言人制度
九青岛开通市民服务热线
十成都市推行政府信息公开
十一重庆市出台行政首长问责制
十二石家庄市设立政府文件阅览室
十三龙岩市推出行政审批告知承诺制
十四上海市各政府部门做出作风建设公开承诺
十五珠海市要求新任领导干部任前施政演说
十六四川省出台党政领导干部引咎辞职制度
十七温州市媒体和人大“结盟”舆论监督
十八上海市政府推出信息公开新举措
十九深圳市取消“红头文件”
二十江苏省推出领导干部述廉制度
二十一江苏事业单位逐步推行职员制，不再有国家干部、聘任人员区别
二十二新疆伊宁市对新闻采访实行“首问负责制”
第二篇 政策手段创新篇
第二章 制度性政策创新案例分析
二十三广东考虑推行土地年租，发行土地债券
二十四广东省清新县撤并乡镇
二十五北京石景山区发挥社区管理功能，分担部分政府事务
二十六上海市建立土地储备制度
二十七南京市要求行业协会与政府脱钩
二十八苏州市面向社会公开拍卖环太湖五大旅游景点经营权
二十九甘肃实施户口迁移条件准入制，保证公民迁徙自由
三十四川省实行人才柔性流动
三十一广州市变革专家离退休制度
三十二山西沁源县首创天然林管护新机制：家庭托管
三十三广东省实施医疗技术准入制度
第三章 工具性政策创新案例分析
三十四安徽粮改：直接补贴，助农增收
三十五北京市创新信托投资方式
三十六北京市个人所得税政策发生变化
三十七东北老工业基地进行增值税改革试点
三十八东北积极发展区域性银行
三十九广州市实施个人所得税改革
四十湖北民营集团投资进入传统禁区
四十一重庆市实施阶梯式水价
四十二重庆市改革农村信用社
四十三广东省启动“金财”工程，推进财政信息化建设
第四章 目标性政策创新案例分析
四十四北京市推出廉租房政策
四十五泉州市泉港区农民看病有保障
四十六上海市实施三医联动改革
四十七上海为外来农民工度身定制社会保险
四十八四川建立失地农民失业保险
第三篇 区域政策创新篇
第五章 宏观区域政策创新案例分析
四十九国务院：清理整顿各类开发区加强建设用地管理
五十国务院下令原油勘探“内部相互开放”
第六章 中观区域政策创新案例分析
五十一“泛珠三角”：中国区域合作与协调发展的新突破
五十二北部湾联合打造旅游亮点
五十三长三角各城市建立诚信联动机制
五十四长三角人才流动趋向一体化
五十五川渝合作建设西部经济新高地
五十六东北四市欲联手打造经济共同体
五十七借助“泛珠三角”战略肇庆东南板块傲然崛起
五十八江浙沪共建世界第六大城市群
五十九川滇藏联合打造“香格里拉”促西南地区旅游开发
六十天津牵头打造环渤海经济圈
六十一黄河九省区成立非公有制经济联席会
第七章 局观区域政策创新案例分析
六十二“浙江经济现象”的基本做法与启示
六十三福建省泉州市总结出引进技术的“晋江经验”
六十四广东将珠三角城市群分为九类政策区
六十五广西实施东靠西联战略
六十六河南采用评价县域经济新指标，109个县市排名重新洗牌
六十七湖北将推进八城市共同参与“武汉城市圈”建设
六十八湖南开发园区招商引资出新规
六十九突破行政区局限，杭州曲线“东扩”3000亩
七十西安和成阳实施经济一体化战略
七十一重庆以劳动密集型产业带动三峡库区经济发展
七十二浙江省实行强县扩权战略
七十三浙江省提出实施“跳出浙江发展浙江”战略
七十四德惠市靠民营经济拉动县域经济
第四篇 改革政策创新篇
第八章 中央宏观政策创新案例分析
七十五我国计划生育政策变罚为奖
七十六四部委出台国企外资并购政策
七十七我国第一部行政许可法颁布实施
七十八国资委力推中央国有企业董事制度的改革
七十九各地推行企业工资集体协商制
第九章 地方性经济政策创新案例分析
八十安徽省推行“乡财县管乡用”试点
八十一甘肃出台政策方便农民工创办私营企业
八十二杭州市实行政府投资项目“后评估”
八十三湖北省黄石市铁山区改革工会管理体系
八十四湖北开始执行地方《价格成本监审目录》
八十五江西省颁布全国首个地方强制性劳动保障法规
八十六安徽省芜湖县启动“酵母资金”打造“融资平台”
八十七上海市改进人才统计制度
八十八沈阳成立首个“农民工”工会
八十九四川省宜宾市南溪县试行“股田制”
九十宿迁市实行激进式的医疗改革
九十一汕头市朝阳区土地经营权流转有新招
九十二北京大兴区占地给农民分产权
九十三浙江省出台规定应对统计腐败
第五篇 政策创新探索篇
第十章 争议性政策案例分析
九十四宁波市推出“廉政账户”
九十五贵州南明区政府投资物产作价转让给民企
九十六湖南出台民企政策，公务员可辞职带薪到民企上班
九十七江苏省高邮市鼓励机关干部挂职离岗创业
九十八山西发文鼓励公务员带薪“下海”
九十九河北丰宁县试行政府决策失误赔偿制度
一百湖南长沙市开福区农村尝试村支书、村委会主任一肩挑
一百一山东允许外国人买断国企
第六篇 政策创新警示篇
第十一章 劣质政策案例分析
一百二福建某市政府因诚信问题被外商告上法庭
一百三江西某市与国家政策赛跑，非法征地、逼民集资搞“形象工程”
一百四江苏某县要求交警承担招商引资任务
一百五河南省夏邑县某乡政府非法集资造办公大楼
参考文献
后记