前言
第一章 导论:乡镇建制
一 乡镇建制的历史嬗变
(一)乡建制的历史演变
(二)镇建制的历史演变
二 乡镇建制的现状与未来
(一)乡镇建制的现状
(二)乡镇建制的未来
三 乡镇建制设置标准的演变与调适
(一)乡镇建制设置标准的演变过程
(二)乡镇建制设置标准的调适
第二章 乡镇管理的对象:乡镇解析
一 乡镇的内涵与特征
(一)乡镇的内涵
(二)乡镇的基本特征
二 乡镇的类型与功能
(一)乡镇的类型
(二)乡镇的功能
第三章 乡镇管理的作用及领域
一 乡镇管理的地位和作用
(一)乡镇管理的地位
(二)乡镇管理的作用
二 乡镇管理的作用领域:乡镇社会公共事务界定
(一)社会公共事务的内涵和特征
(二)社会公共事务的界定标准
(三)社会公共事务的内部结构
(四)乡镇社会公共事务的范围和具体内容
第四章 乡镇管理的原则遵循
一 乡镇管理的政治原则
(一)服务原则
(二)公正原则
(三)廉洁原则
(四)民主管理原则
(五)责任原则
二 乡镇管理的一般原则
(一)系统原则
(二)封闭原则
(三)激励原则
(四)效率原则
(五)法制原则
三 乡镇管理的特殊原则
(一)权变原则
(二)创造性原则
(三)治理原则
第五章 乡镇管理的组织架构
一 乡镇管理的党政组织架构
(一)乡镇党组织
(二)乡镇政权组织
(三)乡镇党政组织架构存在的问题与思考
二 乡镇管理的群众组织架构
(一)基层自治组织
(二)团体组织
(三)农民合作组织
第六章 乡镇管理的行政组织职能及其转变
一 乡镇行政组织职能:乡镇政府职能界定
(一)行政学视野中的政府职能:研究现状及其思考
(二)乡镇政府职能界定
二 乡镇政府职能转变
(一)乡镇政府职能转变是中国农村行政环境变化发展的客观要求
(二)乡镇政府职能转变的现状
(三)乡镇政府职能转变的制约因素
(四)乡镇政府职能转变的目标
(五)乡镇政府职能转变的内容
(六)乡镇政府职能转变的原则和措施
主要参考文献