刘福垣，1944年9月2日生于黑龙江省依安县。1970年牛业于中国人民大学经济系。1970年8月～1981年先后任牡丹江郊区党校、齐齐哈尔铁路局党校和“五七”干校理论教员；1981～1993年在中国社会科学院农村经济研究所先后任研究室副主任、副所长；1989年获中国社会科学院博士学位；1991年起享受国务院特殊津贴；1993年任国务院特区办公室研究室副主任；1995年任宁波市副市长；1997年任国家计委经济研究所所长；1998年任国家发展和改革委员会宏观经济研究院副院长，2003年兼任国家发展和改革委员会经济体制改革与管理研究所所长。2006年初，任中国人力资源开发研究会会长。出版的专著有《工农业收入差异》、《农村改革新方略》、《明租正税除费》和《新发展观宣言》。
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