国际投融资法的新发展：BOT法律问题研究

引言
第一章 BOT投资方式概述
第一节 BOT投资方式的基本法律含义
一、国际权威机构对BOT投资方式的定义
二、我国国内关于BOT定义的几种观点
第二节 BOT投资方式的特征
一、BOT投资方式是一种合同安排
二、BOT投资方式是东道国政府基于对公共基础设施建设的特许而发生的与私人资本的一种合作
三、BOT投资方式的核心问题是政府的特许
四、BOT投资方式法律关系多样
五、BOT投资方式的法律管制方式特殊
六、BOT方式体现了“两权分离”
第三节 BOT投资方式的法律性质
一、BOT投资方式的实质是一种“委托管理与经营”
二、BOT投资方式创设了一种新型的特许协议
三、BOT投资方式是一种有限追索或无追索权的融资租赁(或称项目融资)
四、BOT投资方式是一种特殊的直接投资方式
五、BOT投资方式具有专营权的特点
第四节 BOT投资方式中的法律关系
一、BOT法律关系的主体
二、BOT投资方式中的主要法律关系
三、BOT法律关系的性质
第五节 我国引进BOT投资方式的特殊意义
一、增加建设资金，转移项目风险，满足国内需求
二、优化产业结构，扩大内需，刺激经济新增长
三、契合我国外资投向政策的战略，加快中西部的开发，促进东北老工业基地的振兴
四、提高生产效率，促进竞争机制的形成
第六节 BOT投资方式适用的几个实例
一、英法海峡隧道项目
二、我国第一个由国家正式批准的BOT试点项目
三、马来西亚政府对BOT融投资模式的成功运用
本章小结
第二章 BoT特许协议的法律性质
第一节 BOT特许协议的含义
第二节 关于BOT特许协议法律性质的争议
一、国内法契约与国际法契约的争议
二、行政合同与民商事合同的争议
第三节 BOT特许协议的法律性质
一、BOT特许协议是国内法协议
二、BOT特许协议是公法协议
本章小结
第三章 BoT项目融资及其风险法律控制
第一节 BOT项目融资与风险
一、BOT项目的主要融资方式
二、BOT项目运行中的主要风险
三、BOT项目的风险管理与防范
第二节 BOT项目的法律框架及其完善
一、BOT项目的法律框架
二、BOT项目运行的法律救济
三、BOT方式的法律保证
本章小结
第四章 BoT项目运作中的行政法律问题
第一节 BOT投融资的运作程序
一、BOT项目的前期阶段
二、BOT项目运行的中期阶段
三、BOT项目的后期——项目的检验和移交阶段
第二节 BOT项目运作中的政府行政职能及其责任
一、BOT项目的结构设计
二、BOT项目运作中的政府组织
三、BOT项目运作中基于行政合同的政府责任
本章小结
第五章 BoT方式中的政府保证
第一节 政府保证的必要性分析
第二节 政府保证的基本内容
一、实施条件和供应保证
二、外汇兑换与汇出保证(包括汇率保证)
三、投资回报保证
四、不予国有化保证
五、经营期保证
六、提供优惠保证
七、其他方面的保证
第三节 政府保证的法律本质
一、政府保证不是普通的民事债权担保保证
二、政府保证是政府自我限制或自我约束的一种公行为
第四节 政府保证的法律依据和法律效力
一、政府保证的法律依据
二、国内法与政府保证的法律效力
三、国际条约与政府保证的法律效力
第五节 政府保证责任的免除
本章小结
第六章 BOT方式中的国有化问题
第一节 国有化的含义
第二节 国有化的合法性
第三节 国有化的法律要件
一、国有化必须以公共利益为目的
二、国有化过程中不涉及歧视
三、实行国有化的国家应给予外国投资者以补偿
四、国有化应依正当的法律程序要求进行
第四节 MIGA与国有化风险的化解
第五节 我国关于国有化的法律规定
本章小结
第七章 BOT方式中的法律适用
第一节 合同法律适用的一般问题
第二节 BOT投资方式中辅助合同的法律适用
第三节 BOT特许协议的法律适用
一、关于特许协议法律适用的几种主张
二、关于BOT特许协议法律适用问题的具体分析
第四节 国内BOT投资方式的法律适用
本章小结
第八章 BOT方式中的争端解决
第一节 BOT投资争议及其解决概述
一、BOT投资争议的概念及类型
二、BOT投资争议的法律特点
三、解决BOT投资争议应遵循的法律原则
第二节 投资者与东道国政府之间投资争议的解决
一、国际仲裁
二、国际司法救济
三、国内救济
第三节 BOT投资方式中平等主体之间争议的解决
一、仲裁
二、诉讼
三、ADR
第九章 BOT方式的新发展
第一节 概 述
一、BOT投资方式在发达国家和地区的实践
二、BOT投资方式在发展中国家的实践
第二节 BOT的新模式之一——TOT
一、TOT投资方式与BOT投资方式的主要异同点
二、TOT投资方式的优势特征
三、采用TOT投资方式时政府应注意的几个问题
第三节 BOT发展的新模式之
一、PFI模式与典型BOT方式的比较
二、PFI模式的优势分析
三、我国城市基础设施经营中运用PFI模式探讨
第四节 BOT方式适用的新领域
一、BOT投资方式的适用领域概况
二、BOT投资方式在我国环保领域的适用
第五节 私营经济参与BOT项目问题
一、私营经济参与BOT项目的意义
二、现阶段我国私营经济参与BOT项目的可行性
三、国内私营企业参与BOT项目的展望
本章小结
第十章 我国BoT立法现状及展望
第一节 我国采用BOT方式的法律障碍
一、现行法规对BOT方式的理解存在歧义
二、现行法规对BOT方式中的项目公司限制太多
三、现行法规关于BOT项目的出资方式和手段的规定存在冲突
四、现有法规中对BOT项目公司的经营权缺乏相关支持
五、政府对税收优惠的承诺存在法律障碍
六、外汇管制阻碍BOT项目的实施
七、特殊权利质押形式的欠缺阻碍环保BOT项目的融资
八、政府的信用风险阻碍BOT项目的健康持续发展
第二节 我国BOT立法的主要内容
一、BOT法的基本原则
二、BOT方式的定义
三、BOT方式的适用范围
四、BOT项目的设立程序
五、BOT项目的招标、投标、评标程序
六、BOT特许权协议的主要内容
七、风险分担原则
八、权力、权利与义务
九、监督与管理
十、争议解决
第三节 我国BOT立法的几个应注意的问题
一、处理好BOT方式中的内外部法律关系
二、正确认识放弃国家豁免与政府保证
三、解决现行法律规范与BOT方式运作的冲突
本章小结
附件一：菲律宾共和国第号法案及其实施原则和规则
附件二：市政公用事业特许经营管理办法
附件三：天津市市政公用事业特许经营管理办法
附件四：贵州省市政公用事业特许经营管理办法
参考文献
后记