要实现经济利益与环境利益的适度共同提升，我们需要改良产生人“过度消费”资源生态价值的自利土壤，“转化”资源生态价值的“公共品”属性，使其具有“私人品”的市场属性，能够与资源的经济价值一起，通过参与市场机制的优化配置，实现资源双重价值的最大化。因此，循环经济的核心在于实现资源生态价值的市场化。.“分蛋糕”尽管能保持一个恒量，却制约了人们进一步的物质文明和环境文明发展的地要求。在这种认识的压力下，我们逐步改变了分蛋糕思维惯式，开始从做蛋糕的思路来确立人们的价值目标。在这种认识基础上，“效率”必然成为全体社会公民社会权益的主要目标。“效率”的标准是如何在经济活动中最有效率地使用资源生态价值，从而实现其价值最大化。这种“安全”和“效率”并重的价值追求，是将资源生态价值和经济价值处于互助互动的统一关系中。..循环经济立法不仅仅体现了为一种公共管理工具，更多体现为一种社会发展所必需的激励机制。...
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