农村水利是农业和农村经济发展的重要基础设施，也是目前农村基础设计中的薄弱环节。由于长期投入不足、工程（特别是小型农田水利工程）管理主体不落实，农村水利工程建设和管理严重滞后于农村经济社会发展的需要。当前要建设社会主义新农村，核心还是要以发展生产为中心，不断提高农村综合生产能力，改善农民的生产生活条件。随着综合国力的增强和财务的不断增加，国家有能力加大对农田水利建设的支持力度，加强农村水利的基础地位，农村水利将面临新的发展机遇。如何更好地服务于新农村建设，根据水利部党组成的决定，“十一五”期间将以提高农村饮水保障程度为着力点，把解决农村人口的饮水问题放在第一位；以消除病险水库的安全隐患为着力点，继续搞好农村病除水库除险加固工程建设；以提高农业用水效率和粮食综合生产能力为着力点，继续加大重点大中型灌区续建配套和节水改造力度；以探讨建立农田水利建设新机制为着力点，调动农民参与建设和管理的积极性，加快小型农田水利工程建设；以改善农村水土流失地区的生产生生活条件和生态环境为着力点，大力开展生态清洁型小流域建设；以扩大小水电代燃料试点为着力点，积极科学地发展农村水电。
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