一把手的权力与权力制约监督

引言：问题的由来
第一章 民主集中制与“一把手”的地位和作用
第一节 民主集中制赋予“一把手”领导核心的地位
一 民主集中制是我们党和国家的根本组织原则和领导制度
二 民主集中制的具体运行机制
三 坚持民主集中制需要形成领导核心
第二节 民主集中制下各级“一把手”在所辖单位和部门的重要作用
一“一把手”是改革发展的“设计师”
二“一把手”是重大决策的主导者
三“一把手”是重大决策实施和常规管理的指挥者
四“一把手”是改革创新风险的承担者
五“一把手”是依法办事，严格管理的挑头者
六“一把手”是内部关系的整合者
七“一把手”是对外关系的协调者
八“一把手”是单位和部门组织文化发展方向的引领者
九“一把手”是人才使用和成长的导向者
第三节 民主集中制下的“一把手”负责制是人类历史上干部人事制度的一 个创造
一 实行民主集中制下的“一把手”负责制有利于形成战略思维和世界眼光
二 实行民主集中制下的“一把手”负责制有利于确立新型的人际关系
三 实行民主集中制下的“一把手”负责制有利于工作的相对连贯性和稳定性
“一把手”的权力与权力制约监督
四 实行民主集中制下的“一把手”负责制有利于担负推进人的全面发展，社会全面进步的领导职能
五 实行民主集中制下的“一把手”负责制有利于培养和选拔人才
第四节 加强执政党的先进性建设，关键在抓好“一把手”工程
一抓好了“一把手”工程，能推动干部人事制度改革取得重大突破
二抓好了“一把手”工程，可以使党风和社会风气得到根本好转
三抓好了“一把手”工程，可以极大地提高党的执政能力
四抓好了“一把手”工程，可以大力推进社会主义的政治文明建设
第二章 马克思主义执政党的各级“一把手”充分发挥作用的基本条件
第一节 马克思主义执政党的各级“一把手”面临多重挑战
一马克思主义政党的长期执政使各级“一把手”面临拒腐防变的严峻考验
二各级“一把手”面临建立和完善社会主义市场经济体制的挑战
三信息社会对“一把手”的知识水平和知识结构提出了挑战
四国际竞争的日趋激烈对“一把手”的开拓创新能力提出了挑战
五社会转型的“矛盾凸显期”，对“一把手”的心理素质提出了更高的要求
第二节 社会经济发展水平和社会经济管理制度与“一把手”作用的关系
一 社会经济发展水平提供“一把手”发挥作用的物质基础
二 社会经济发展水平对“一把手”的领导环境有重要影响
三 社会经济发展组织形式关系“一把手”的成长类型
……
第三章 “一把手”权力缺乏监督制约的表现
第四章 “一把手”权力缺乏监督制约的原因
第五章 改革开放 来我国对“一把手”正确行使权力的若干改革
第六章 解决“一把手”正确行使权力的问题是一个艰巨复杂的系统工程
第七章 健全“一把手”的选拔任用机制
第八章 健全正确发挥“一把手”作用的决策机制
第九章 建立预防“一把手”蜕化变质的警示机制
第十章 建立对“一把手”不能始终保持先进性作用淘汰机制的思考
第十一章 建立不断提高“一把手”思想业务素质学习教育机制的思考