学校法通论

序
第一章 学校法学学科建设导论
一、学校法学的概念和学校法学的研究对象
二、学校法学的产生和发展
三、学校法学的地位和体系
第二章 学校法律关系
第一节 学校法律关系概述
一、教育法律关系与学校法律关系的概念
二、学校法律关系的特征
三、学校法律关系的种类
四、学校法律关系的构成
第二节 学校法律关系的主体
一、学校法律关系主体的概念
二、教育权利能力和教育行为能力
三、学校法律关系主体的特征
四、学校法律关系主体的分类
第三节 学校法律关系的客体
一、学校法律关系客体的概念和特征
二、学校法律关系客体的范围
第四节 学校法律关系的内容
一、教育权利
二、教育义务
第五节 学校法律关系的运行
一、学校法律关系运行的概念和条件
二、教育法律事实的概念、特征和分类
三、学校法律关系产生、变更和终止的方式和程序
第三章 学校法的基本主体——教育行政机关
第一节 教育行政法的基本原则
一、教育行政制度的历史发展
二、教育行政法基本原则的概念
三、教育行政合法性原则
四、教育行政合理性原则
第二节 教育行政部门
一、教育行政部门的教育法主体资格
二、政府及其教育行政部门作为教育法主体的法律依据
三、国务院教育行政部门
四、县级以上地方政府及其教育行政部门
五、教育行政部门的内部机构不是教育行政法的主体
第三节 教育行政行为概说
一、教育行政行为的概念
二、教育行政行为的种类
三、教育行政行为的效力及特征
四、教育行政行为的生效要件
第四节 具体教育行政行为
一、教育行政救助
二、教育行政确认
三、教育行政许可
四、教育行政检查
五、教育行政裁决
六、教育行政处罚
七、教育行政强制措施
第四章 学校法基本主体——学校
第一节 学校的设立
一、学校及其他教育机构的概念和分类
二、学校及其他教育机构的设立条件
第二节 学校的法律地位
第三节 学校的权利义务
一、学校及其他教育机构的权利
二、学校及其他教育机构的义务
第四节 学校章程
一、学校章程的概念和特征
二、制定学校规章 的必要性
三、学校章程应当具有的内容
四、制定学校章程的几个问题
第五节 依法治校
一、依法治校的必要性
二、依法治校工作的目标和任务
三、依法治校的途径与方法
四、依法治校必须坚持的几个原则问题
第五节 校务公开
一、校务公开的概念和意义
二、校务公开的领导
三、校务公开的内容
四、校务公开的管理和督查
第五章 学校法基本主体——教师
第一节 教师法概述
一、教师法的概念
二、中国教师立法的历史
三、教师法调整的对象
四、教师法的立法宗旨
五、教师法的基本原则
第二节 教师权利和教师义务
一、教师基本的教育权利
二、教师完成教学任务的社会保障
三、教师的义务
第三节 教师资格与任用
一、教师资格制度的概念
二、取得教师资格的必要条件
三、教师资格考试
四、教师资格的认定
五、教师资格的效力和资格证书的管理
六、教师职务制度
七、教师聘任制度
第四节 教师的培养、培训和考核
一、教师的培养
二、教师的培训
三、教师的考核
第五节 教师待遇与奖励
一、关于教师工资待遇制度
二、教师生活待遇制度
三、教师福利待遇制度
四、教师奖励制度
第六节 教师法律责任
一、侵犯教师合法权益要承担的法律责任
二、教师不履行自己的义务，侵犯学生合法权益，也要承担法律责任
第六章 学校法基本主体一受教育者
第一节 受教育者的权利
一、受教育者的概念
二、受教育权的立法
三、受教育者的权利
第二节 受教育者的义务
第三节 未成年人法
一、未成年人法的概念和原则
二、未成年人的学校保护
三、“不良行为”与“严重不良行为”的限定
四、学校的责任
第四节 受教育权受侵害的可诉性
一、受教育权的含义
二、受教育权的性质
三、教育侵权行为及其承担民事责任的依据
四、受教育权受到侵害能否请求赔偿损失
第七章 学前教育机构法
第一节 学前教育机构法概述
一、学前教育、学前教育法与学前教育机构法
二、中国学前教育法的历史发展
第二节 学前教育机构法的内容
一、学前教育法的基本原则
二、学前教育行政立法
三、学前教育机构
四、学前教育机构的经费规范
五、学前教育职员立法
六、学前教育机构的卫生保健管理规范
七、幼儿教育与保育规范
第八章 中小学教育法
第一节 中小学教育法概述
一、中小学教育及特点
二、中小学教育法的概念
三、中小学教育法的历史发展
第二节 义务教育法的概述
一、义务教育法的原则
二、我国义务教育的主体及其职责
三、义务教育的管理体制、办学体制和实施步骤
四、义务教育的就学
五、义务教育的教育教学规范
六、义务教育的法律责任
第三节 完善基础教育立法的建议
一、设立义务教育“就学管理员”
二、设立政府助学金制度
三、设立学生学费和学习用品免费制度
第八章 高等教育学校法
第一节 高等教育学校法概述
一、高等教育的性质、任务及现状
二、高等教育法的概念
三、关于高等教育法的历史发展
第二节 高等教育法的基本原则
一、依法治教的原则
二、确保公民依法接受高等教育的权利的原则
三、确保高等学校办学自主权的原则
四、学术自由原则
五、教学与科研并举原则
第三节 高等教育的管理体制
第四节 高等教育的基本制度
一、高等教育的法律形态
二、高等学历教育的学业标准制度
三、高等教育的学制
四、高等学历教育的入学资格制度
五、高等教育学业证书制度和学历证书电子注册制度
六、高等教育自学考试制度
七、学位制度
八、继续教育制度和函授教育制度
第五节 高等学校的设立与评估
一、高等学校的设立
二、高校学校的评估
第六节 高等学校的法律地位及其自主权问题
一、高等学校的法律地位
二、高等学校的自主权
第七节 高等学校学生的权利与义务
一、高等学校学生的权利
二、高等学校学生的义务
第八节 高等学校的内部管理体制
一、我国高等学校内部管理体制的历史-
二、《高等教育法》坚持和完善了党委领导下的校长负责制
三、学校党委职责与校长的职权一
第九节 高等学校的教师及其他教育工作者
一、高等学校教师资格制度
二、高等学校教师职务制度
三、高等学校教师聘任制度
四、高等学校教育职员制度
五、专业技术职务聘任制度
六、高等学校辅导员制度
七、高等学校的各级领导干部
八、学校与教职工之间的权利与义务关系
第十章 职业学校教育法
第一节 职业教育法概述
一、职业教育和职业教育法的概念
二、职业教育需要法律调整
三、大力发展职业教育的必要性和重要性
四、职业教育法的历史发展
五、职业教育法立法宗旨与基本原则
第二节 职业学校教育法律规范
一、职业学校教育法律规范的概念
二、职业学校的设立和分类
三、初等职业学校教育
四、中等职业学校教育
五、高等职业学校教育
第三节 职业学校教育的体系
一、职业学校教育体系的构成
二、西部地区和民族地区的职业教育
第四节 职业学校教育保障的法律规范
一、职业学校教育的投资体制和各方职责
二、联合办学合同和委托培养合同
三、职业学校教育的经费保障
四、职业学校教师队伍建设
五、职业学校的实习与产教结合
六、建立建全职业学校教育服务体系
第十一章 民办学校法
第一节 民办教育促进法概述
一、民办教育与民办学校的界定
二、民办教育法
第二节 民办学校法的基本原则
一、鼓励和引导相结合原则
二、平等原则
三、效益性原则
第三节 民办学校法的基本内容
一、民办学校的举办者
二、民办学校的设立条件
三、民办学校的设立程序
四、民办学校的组织与活动
五、民办学校的变更与终止
六、民办学校的教师与学生
七、民办学校的资产与财务管理
八、对民办学校的监管与扶持
九、法律责任
第十二章 民族学校法
第一节 民族学校法概述
一、作为法概念的民族教育
二、民族教育的特点决定了民族教育立法的必要性
三、民族教育法的概念
四、民族教育立法的历史与发展
五、新中国民族教育立法概要
六、我国民族教育立法存在的问题
第二节 民族教育法的基本原则
一、保障少数民族教育权实现的原则
二、充分考虑民族特点和地区特点的原则
三、坚持民族教育与宗教相分离的原则
第三节 民族学校教育法律规范
一、民族教育学校的设置
二、民族学生的受教育权
三、民族教育学校的教师规范
四、民族教育学校的教学规范
第四节 民族教育管理法律规范
一、民族教育行政规范
二、民族教育投入与保障规范
第十三章 学校体育制度
第一节 学校体育制度概述
一、学校体育工作的概念
二、学校体育工作的基本任务
三、学校体育工作应当坚持的原则
四、学校体育工作的管理体制
五、学校体育工作立法
第二节 学校体育活动法律规范
一、体育课一”
二、课外体育活动
三、课余体育训练与竞赛
四、实施国家体育锻炼标准和体育合格标准
五、普通大、中学校学生体育竞赛规范
六、加强学校体育活动中的安全教育和安全管理
第三节 学校体育保障规范
一、学校体育管理机构和各方面的职责
二、体育教师“
三、体育场地、器材、设备和经费
四、学校体育工作的奖惩
第十四章 学校卫生制度
第一节 学校卫生制度概述
一、学校卫生制度的概念
二、学校卫生立法一
三、学校卫生工作的主要任务
第二节 学校卫生工作的基本要求
一、教学组织的卫生规范
二、学校环境卫生规范
三、卫生保健与疾病预防规范
四、营养与饮食卫生规范
五、健康教育工作规范
六、心理健康教育工作规范
第三节 学校卫生工作的管理及其法律责任
一、学校卫生工作的行政管理规范
二、学校应当建立健全三个卫生工作制度
三、学校内部和区域性中小学卫生管理机构的设置
四、学校卫生工作监督规范
五、学校卫生保健人员
六、学校卫生工作的法律责任
第十五章 学校国防教育制度
第一节 学校国防教育制度概述
一、学校国防教育的概念
二、学校国防教育的地位
三、学校国防教育立法概况
第二节 初等学校国防教育法律规范
一、初等学校进行国防教育的义务
二、初等学校国防教育的目的
三、初等学校国防教育的内容
四、初等学校国防教育的组织实施
五、初等学校国防教育形式规范
六、少年军校
七、聘请校外辅导员协助初级学校开展国防教育
第三节 中高等学校国防教育法律规范
一、中等和高等学校进行国防教育的义务
二、中、高等学校国防教育的内容
三、中、高等学校国防教育的形式
第四节 各方主体在学校国防教育的职责
一、教育行政部门在学校国防教育中的职责
二、学校在学校国防教育中的职责
三、负责培训国家工作人员的各类教育机构在学校国防教育中的职责
四、军事院校在学校国防教育工作中的职责
五、军事机关在学校国防教育中的职责
六、共青团和其他有关部门在学校国防教育中的职责
第十六章 学校安全工作制度
第一节 学校安全法概述
一、学校安全法的概念
二、学校安全工作立法
三、学校安全工作的方针和原则
第二节 学校安全工作的基本规范
一、学校治安综合治理工作
二、加强勤工俭学、校办企业安全防范工作
三、学校毒品预防教育工作
四、确保学生春游和其他集体活动安全
五、加强学校食品卫生安全管理工作
第三节 中小学幼儿园安全管理规范
一、学校安全管理方针和原则
二、行政机关和举办者的安全管理职责
三、校内安全管理制度建设
四、日常安全管理
五、安全教育
六、校园周边安全管理
七、安全事故处理
八、奖励与责任
第四节 高等学校安全管理规范
一、主要任务和工作方针
二、组织机构及其职责
三、安全教育
四、安全管理
五、校园秩序管理规定
六、事故处理
第五节 学生伤害事故处理规范
一、适用范围与处理原则
二、事故与责任
三、事故处理程序
四、事故损害的赔偿
五、事故责任者的处理
第十七章 学校财经管理制度
第一节 教育经费法概述
一、教育经费法制定的必要性
二、教育经费法的调整对象
三、教育经费的来源和筹措
四、教育经费的分配和使用
五、教育经费的管理
第二节 学校收费公示制度
一、教育收费公示制度概念
二、教育收费公示的内容和更新
三、教育收费公示的方式
四、教育收费公示的监督检查
第三节 教育系统内部审计制度
一、教育系统内部审计的概念
二、教育系统内部审计的内容
三、内部审计机构的职责
四、内部审计工作程序
五、法律责任
第四节 义务教育学校收费管理
一、义务教育学校收费立法
二、义务教育阶段可以收取杂费
三、杂费收费标准的制定权限
四、杂费的减免
五、义务教育学校可以收取借读费
六、杂费和借读费的管理
七、“一费制”管理规范
第五节 普通高中收费管理
一、普通高中收费立法
二、学费的标准
三、学费的减免
四、对学费收费的管理
五、住宿费的收取
六、普通高中收费管理中各方的职责
第六节 中等职业学校收费管理
一、学费收费标准
二、学费的减免
三、对学赞收费的管理
四、住宿收费
五、学校收费管理中各方的职责
第七节 高等学校收费管理
一、高等学校有权收取学费和住宿费
二、学费的减免与帮困工作
三、学费收费管理
四、学校收费管理中各方的职责
第五节 中高等学校财务制度
一、中高等学校财务管理的主要任务和体制
二、单位预算管理
三、收入管理
四、支出管理
五、结余及其分配
六、专用基金管理
七、资产管理、负债管理与财务清算
八、财务报告、财务分析与财务监督
后记