本书属于“研究生教学指导用书”。选择了行政法导论、行政主体、抽象行政行为、行政许可、行政契约、行政强制、行政处罚、行政听证、行政赔偿、行政补偿等10个专题。本书第一版自出版以来，受到了广大读者的欢迎，已被重印多次，其中的一些观点亦被反复引用，同时，教育部更将其确定为第一批全国法学研究生的指定教材。本书为第二版，反映了行政法方面立法的进展和行政法理论的进步。 本版在内容上主要有以下变化：第一，增加了抽象行政行为、行政契约、行政听证等专题。增加的主要原因是涉及这几个专题的内容，近年来，无论在理论上还是在制度上都有非常大的进展。第二，将“行政强制措施”改变为“行政强制”，在内容上比原业有所拓展。第三，将“行政赔偿与行政补偿”分解为“行政赔偿”和“行政补偿”两个专题。这是因为行政赔偿在理论上和制度上也都有新的进展；行政补偿在理论上和制度上更是有突飞猛进的发展。第四，取消了“行政复议与行政诉讼”专题。取消的主要原因是这一专题所涉及的内容太多，需要探讨的问题非常复杂，而本书的篇幅又比较有限，不得不在本书中舍去。
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