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行政诉讼原告论(2006)

行政诉讼原告论(2006)

定 价:¥27.00

作 者: 高新华
出版社: 中国人民公安大学出版社
丛编项: 诉讼法学文库
标 签: 行政诉讼法

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ISBN: 9787811094954 出版时间: 2006-10-01 包装: 平装
开本: 32 页数: 330 字数:  

内容简介

  行政诉讼法的制定必须以“依法行政”观念或“行政法治”理论为思想基础和精神指导,该法确立了行政权应当受监督的法律形式,是我国社会主义民主的重大发展。计划经济体制下的行政关系是一种简单的命令和服从关系,行政权力得不到法律监督;如果政府机关及其工作人员的行为得不到监督,公民的权利得不到保障,也就谈不上民主了。因而,没有监督就没有民主。建立行政诉讼制度就是要规范行政行为,监督行政权力,实现行政法治,推进我国依法行政和诉讼法制现代化的进程。.其次,行政诉讼法突破了长期以来的极左思维方式,即执政者以“民”自居、官民不分,“小我”与“大我”不分,公私不分,政府权力与公民权利不分,治者(管理者)与被治者(被管理者)不分。这种思维方式的结果便是“有权就有一切”,内无分权制衡机制,外无人民对政府的控制。行政诉讼法这部“民告官”的法律在立法上突破了“权力高于一切、决定一切”的传统人治主义,是中国法制史上的一个新的里程碑,是旧传统死亡与新观念再生的分水岭。..再次,行政诉讼法的颁行,有利于改革中国社会现有权力结构,缓解权力与权利之问的紧张冲突,转变政府职能;有利于增强公民等社会主体的权利意识,保护公民、法人和其他组织的合法权益。通过行政诉讼,可以化解行政机关与行政相对人之间的矛盾,化解人民群众与某些行政机关之间的对立情绪,增进政府与公民之间的信任;同时,公民、法人和其他组织可以通过行政诉讼解决争议,通过正当的法律程序获得司法救济,保护自身的合法权益。最后,从行政诉讼法施行15年的实践看,行政诉讼事实上已经成为解决行政纠纷的重要方式。行政诉讼这种法律形式以及由这种法律形式所代表的观念意义,已经根植于中国大多数民众的思想观念之中,并已经逐渐开始与中国人的行为取向相吻合。我们必须承认这样一个现实:中国公民对他们与政府、与政治权力的关系从事实上和从观念上都正在发生着静悄悄的变革。政府从神坛走下,成了民众心目中的凡夫俗子;政治权力从脱缰的野马,开始转变成温良驯兽。虽然这种转化不是瞬间所能完成的,但是行政诉讼法的颁行则为这种变化提供了一个契机——架设了一座由此达彼的桥梁。...

作者简介

  高新华,男,1969年6月生,江苏省昆山市人,中共党员。1991年7月于南京师范大学本科毕业,获法学学士学位;2000年6月于南京师范大学硕士毕业,获法学硕士学位。现为江苏省常熟理工学院社会科学部副教授、南京师范大学诉讼法学博士研究生。主要从事诉讼法学、司法制度的教学与研究,参编及主编教育部规划教材《法学概论》、《刑事诉讼法学教程》、《新编民事诉讼法学》、《依法行政问题研究》、《法律基础教学案例精析》等著作五部,已在《法商研究》、《法学论坛》、《人民法院报》等报刊上公开发表论文三十余篇。2002年9月,获“苏州市优秀教育工作者”荣誉称号;2005年6月,论文《我国行政诉讼原告资格制度发展的社会背景及其得失评价——以最高人民法院2000年司法解释为对象》获全国第六届中青年诉讼法学优秀科研成果论文类三等奖。

图书目录

上篇 原告资格论
第一章 原告资格制度的发展及其趋势:比较分析
一、主要国家行政诉讼原告资格制度的发展及其简要评析
二、行政诉讼原告资格制度发展的普遍性
第二章 中国行政诉讼原告资格制度的发展路径
一、内涵之解读
二、历史之反思
三、现状之透视
四、发展之模式
第三章 《若干解释》中原告资格制度之评析
一、当代中国原告资格制度发展之社会背景
二、《若干解释》中原告资格制度之进步性
三、《若干解释》中原告资格制度之局限性
第四章 加入世界贸易组织与中国行政诉讼原告资格
一、WTO规则与当代中国司法理念的构建
二、WTO规则与行政诉讼受案范围
三、WTO规则与原告资格标准
中 篇 法律地位论
第五章 法律地位之内涵界定
一、原告法律地位的一般规定性
二、原告在行政诉讼结构体系中的法律地位
三、原告在行政诉讼功能体系中的法律地位
第六章 作为行政诉讼程序启动者的原告
一、各国程序启动者之共性研究
二、各国程序启动者之个性分析
三、我国原告的程序启动者地位分析
第七章 作为行政诉讼事实证明者的原告
一、行政诉讼事实证明者的内涵
二、辩论主义与职权探知主义之比较分析
三、我国行政诉讼事实证明者的角色分配
四、行政诉讼原告事实证明者地位的完善
第八章 作为行政诉讼程序指挥者的原告
一、概念解析:诉讼指挥权诉讼指挥者·程序指挥者
二、当事人进行主义与职权进行主义之比较分析
三、我国原告的程序指挥者地位分析
下篇 权利保障论
第九章 原告权利保障的必要性
一、原告权利保障的理论分析
二、原告权利保障的实证分析
三、原告权利保障的经验分析
第十章 原告权利的立法目的保障
一、我国现行行政诉讼立法目的之剖析
二、我国现行行政诉讼立法目的之反思
三、当代行政诉讼立法目的之定位
四、立法目的对原告合法权利之保障
第十一章 原告权利的基本原则保障
一、基本原则与原告权利保障之关系
二、行政审判权独立原则与原告权利保障
三、合法性审查原则与原告权利保障
四、检察监督原则与原告权利保障
五、社会支持诉讼原则与原告权利保障
六、程序知情权原则与原告权利保障
第十二章 原告权利的基本制度保障
一、合议制度与原告权利保障
二、回避制度与原告权利保障
三、公开审判制度与原告权利保障
四、两审终审制度与原告权利保障
五、辩论制度与原告权利保障
结束语:法制现代化进程中的行政诉讼原告
主要参考书目
后 记

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