本辑《评论》包括“主题研讨”、“论文”、“评论”三个部分。人民陪审员制度是具有中国特色的参审制度。无论是历史演变过程还是实际运作，它都既不同于英美法系的陪审团制，也不同于大陆法系的参审制。在中国，其形成发展随着当时的政治和司法状况而起伏波动。二十年来，中国的法制逐渐步入正轨，但人民陪审员制度作为一项司法制度却渐趋衰落。2004年全国人大常委会《关于人民陪审员制度的决定》很大程序上相当于一部《人民陪审员法》，人民陪审员制度作为司法改革的一部分也似乎重视生机。然而“行动中的法”从来就与“纸面上的法”存在差距，现实状况也不会因为一纸法令而轻易改善。究竟这一制度在实际中的运作如何？这一问题对解决纠纷不仅有现实价值，更具有重要的理论意义。
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